中新網2月5日電 香港《紫荊》雜志刊出文章說,馬英九上臺后,臺灣內外形勢發生了變化,他在軍事上進行了大規模盤整,行塑成一整套與陳水扁主政時期迥然不同的“馬式”軍事體制。
文章摘錄如下:
馬英九上臺后,臺灣內外形勢發生了變化。馬英九在對內政及大陸政策調整的同時,也在軍事上進行了大規模的盤整,行塑成一整套與陳水扁主政時期迥然不同的“馬式”軍事體制,計劃建立一支總數不超過20萬的“小而美”、“小而強”臺軍。
“決戰境外”轉為“守勢防衛”
馬英九上臺后宣示的戰略理念與陳水扁主政時有明顯變更,軍事戰略由“攻勢嚇阻”調整回“守勢防御”。
為“臺獨”護航,陳水扁上臺不久就提出了“決戰境外”的軍事構想。2002年7月,臺灣新版“國防報告書”,將“拒敵于境外”的攻勢作戰正式確定為臺灣的軍事戰略。
馬英九摒棄了陳水扁“以武謀獨”、“決戰境外”的“軍事臺獨”理念,將軍事戰略調整為“守勢防衛”,認為未來將走“海島守勢作戰”路線,保證“不率先攻擊”,“備戰而不求戰”,以達成其“臺海無戰事、人民安居樂業”的基本目標。
馬英九2008年10月出席臺“國防大學”講習時,明確提出“守勢防衛”戰略。據臺媒體報道,臺“國安會”相關具體方案是將過去扁當局強調海、空軍的“境外決戰”,調整成強化本島防衛作戰的“決戰本土”。
1984年開始舉行的名為“漢光”的三軍聯合作戰演習,是臺軍歷年來演訓計劃的重頭戲。去年“漢光24號”演習科目重點推演“臺灣本島防衛”,不再強調“先制反制”作戰,同時取消了火炮和導彈實彈射擊,與臺軍在陳水扁時代逢軍演便“捷報頻傳”、自我壯膽的虛張聲勢大相徑庭,充分顯現出馬英九秉承的“守勢防衛”理念,及追求務實、貼近實戰的軍事思維。
此外,與“守勢”戰略相配合,馬英九推行兩岸軍事互信制度。臺“國防部長”陳肇敏公開表示,臺軍未來將與大陸解放軍進行交流。他在2008年6月首度向“立法院”進行業務報告時稱,臺軍將修訂“建立兩岸軍事互信機制”政策綱領草案,并協商兩岸“和平協議”,讓臺海成為和平、繁榮區域。臺軍計劃分近、中、遠程來建立此機制:近程指實現兩岸非官方接觸,優先解決事務性問題;中程是推動官方接觸,建立溝通機制,防止軍事誤判;遠程為確保永久和平。
馬英九在金門紀念“8.23”炮戰50周年的講話中,公開呼吁臺海和平。臺軍也調整了文宣方向,過去一向熱衷批評大陸的軍方報紙《青年日報》,也明顯做出了減少攻擊大陸的修正。
扁系人馬清離重要崗位
島內的軍事人事變動格外引人矚目。馬英九上臺后,在安排行政人事變動的同時,也十分注重軍事人員“為我所用”,努力打造穩固政權的“馬家軍”,其軍中人事安排呈現如下三特點:
第一,以“馬家軍”取代“扁家軍”。隨著陳水扁下臺,當年跟著他雞犬升天的一幫親信也開始失寵。陳水扁主政后,以所謂“三軍統帥”之名,恩威并施,顛覆軍中晉任倫理。陳水扁對龐大軍、警系統曾進行大換血,將大量親信安插其中,用人標準只認親疏好惡。
被視為陳水扁愛將的“后備司令部司令”余連發上將,“馬上”被轉調為戰略顧問。余連發是陳水扁第一任侍衛長,阿扁第一位晉用的軍事將領,也是扁系將領中最高軍階者,臺軍過去8年來許多將領靠余推薦升官。《中國時報》評論說,余連發被調職,象征“扁家軍”的終結。