臺灣“國防部”說,五年后將實現完全募兵制。臺灣《聯合報》社論指出,這不僅是兵役制度的變革,也是“國防”理念的調整,甚至更是整個“生存戰略”的改弦易轍。
募兵制釋放的政策訊息是:任何形式的“戰爭”,無論主動被動,皆應設法排除。處此情勢,“生存戰略”的最高指導原則是“不讓戰爭發生”,而不是訴諸戰爭。
募兵制的社會心理效應是:服役從“義務”變成“職業”,“全民皆兵”的社會意識終將淡出;募兵制的軍備意義是:標榜“服務單位在戶籍地附近,可以上下班”的軍人,主要任募兵制實施務是維持軍隊的形式與低度的防御功能。這樣的募兵制,是因臺灣主客觀情勢的演變而形成;所以,未來臺灣的總體“生存戰略”,亦當隨募兵制而改弦易轍,也就是應從“不惜玉石俱焚”,換軌到“追求和平雙贏”。
募兵制其實是主張“臺獨”的陳水扁當局首先啟動,已透露出臺灣主客觀形勢的重大變遷。照理說,“臺獨”不能排除戰爭,所以“臺獨”不能廢止征兵制;否則,難道要靠政治游行隊伍里的“勇敢的臺灣人”上戰場,軍隊反而改采縮編裁員的募兵制?因而,當民進黨以宣揚“年輕人不用當兵”來推動募兵制,即知“臺獨”已死。
社論指出,民進黨對“國防”心理與軍人形象的摧毀與傷害,可謂創巨痛深。過去幾年來,“臺獨”的形象日趨沉淪,但“臺獨”的氣焰反而不斷上升,兩岸關系因而劍拔弩張;民間不斷質疑“為何而戰、為誰而戰”,一股反戰、畏戰、避戰的社會心理遂告形成。再者,民進黨始終丑化軍人的形象,動輒將“老芋仔”當作隨時可以羞辱的政治稻草人,把高級將領當成政爭籌碼來操作。這類手法,使軍人的榮譽感受到踐踏,亦使臺灣不可能訴諸戰爭。
其實,倘若不采“臺獨”路線,降低了戰爭的風險,提升了和平的條件,卻是實施募兵制的環境。若能減低“硬國防”的軍備負擔,將資源移為臺灣建設;則臺灣建設本身,即是一種“軟國防”。換句話說,不可僅從募兵制談募兵制,而應從大幅改善兩岸關系,建設臺灣為“亞太平臺”等更高的戰略層次來談“國防”,重新標定“臺灣生存戰略”。
社論最后強調,實行募兵制之時,亦是重建軍人形象的關鍵時機。過去,民進黨對軍人形象的侮辱太甚,例如常以退伍軍人的臺灣給付為煽動社會仇恨的題材;如今,募兵制回歸“市場機制”,民進黨應可感知當事人將青春獻給軍旅的“價格”如何?然而,募兵制如今卻是在“年輕人不用當兵”的民粹口號中啟動,這仍是“好男不當兵”的口吻,也是募兵制維持素質的潛在危機。其實,臺灣原是軍人應當最受尊敬的戰爭邊緣社會;然而,長期來臺灣卻是軍人形象最受污辱及踐踏的社會。如今,募兵制將逐段逐階上路,這也到了必須重建并提升軍人形象的時候了!
募兵制實施,其實也是一種破釜沉舟的政策宣示:兩岸不能玉石俱焚,必須和平雙贏!正因如此,“軟國防”高于“硬國防”。