據臺媒報道,“年金改革三法”在臺灣“立法院”民進黨占多數席次優勢下,終于按照黨團版本完成“三讀”。臺灣《中國時報》今日發表社論指出,這個結局早可預知,但對蔡英文的政治生命、民進黨執政權的未來,甚至對臺灣社會的安定,卻造成更尖銳的挑戰。這個結局誰也不樂見,一個聲望低迷的臺灣地區領導人,一個橫沖直撞的執政黨,加上此起彼落的憤怒群眾,只會是災難的后果。
社論摘編如下:
“年金改革三法”在臺灣“立法院”民進黨占多數席次優勢下,終于按照黨團版本完成“三讀”,這個結局早可預知,但對蔡英文的政治生命、民進黨執政權的未來,甚至對臺灣社會的安定,卻造成更尖銳的挑戰。固然如蔡所說,公教基金將得以繼續維持至少1個世代的財務穩健,但比破產危機更緊迫的勞;,民進黨當局是否有心、有力處理,將是政治誠信與施政能力的考驗,而“立法”過程社會撕裂的后座力,遠遠超過蔡的預期,傷痕如何彌合?
思考這些問題前,應先推敲這次“立法”過程中的3個政治訊號:首先,“年改”在民進黨“立院黨團”主導下,通過的是一個比“年改”會更激進、對退休公教更不友善的版本;其次,根據傾綠的臺灣智庫在“法案”通過后所做的實時民調,蔡英文和林全的不滿意度都超過5成,滿意度不到3成,顯示“年改”并沒有扭轉蔡下墜的聲望。另一項訊號是,反“年改”團體將如影隨形向蔡英文表達抗議。
這3個訊號繪制出一幅令人不安的圖像:一個如脫韁野馬般不受管控的執政黨“立院黨團”、一個民調持續探底的臺灣地區領導人、一群躁動更甚以往的民眾。令人不安之處在于,蔡英文任期才剛屆滿1年,口袋里還有一長串改革議程未完成,上述幾項讓人不安的因素,短期間內恐怕也不會改善,這意味接下來的幾年,臺灣大概不會有安寧的日子。而民進黨“立院黨團”輕率否定臺灣發展會議共識,就是否定審議民主,在代議政治愈來愈受到質疑的世界趨勢下,民進黨“立院黨團”是在對抗民主政治新潮流。
蔡已向公教同仁“共體時艱”表達感謝,也向已退休人員表達感謝,但話語與態度卻彷佛來自云端,聽在被改革公教人員耳中,恐怕不是憤懣情緒的撫慰,而是傷口的另一次挑撥!“年金改革”一直循著把退休“軍公教”視為寇讎的基調進行著,綠營政客、名嘴對“軍公教”極盡羞辱之能事,在抹黑的符號工程中,蔡英文可都是一語不發的,等到目的達到了,再來這么一句輕描淡寫的感謝,夠嗎?
老實說,這種操作手法最令人感慨之處在于,“軍公教”本來就不是民進黨的選民,就選票比例而言也很有限,踐踏其尊嚴、削減其福利,還可鞏固基本盤,有何不可!“選票自私”心態操控下,綠營政客、名嘴外加軍容壯盛的網軍,鋪天蓋地在各個平臺羞辱“軍公教”,換言之,“年金改革”之所以成功,是依靠撕裂社會來獲取的!蔡英文的放任,表示她基本上是默許這種行徑的!這意味蔡英文根本沒有打算要做“人民的”,只想做自己選民的!
讓人更害怕的是,形同自走炮的“立院黨團”,在“立法”過程中完全不理會陳建仁臺灣發展會議版本,加碼下重手讓退休公教受傷更重。這預示了一個令人擔憂的征候:民進黨“立院黨團”幾乎可以為所欲為。未來的“前瞻預算”、“同婚立法”等,民進黨“立院黨團”怕也會同樣如脫韁野馬般橫沖直撞。尤其蔡英文聲望一路挫低后,民進黨“立委”是否會開始走自己的路,不再受行政權與政黨提名權的節制,而向極端政見靠攏,以爭取較可靠的基本盤選票,這種發展態勢,絕非臺灣之福。
未來蔡英文每一次借“XX正義”之名發動的任何改革,可能會繼續制造出一群群新的憤怒民眾,這意味蔡英文未來所到之處,都會有一群民眾如影隨形對她抗議、扔鞋子!蔡英文周邊維安未來將更嚴密,她公開的行程也將越來越少!當然府、官邸前的拒馬,也將有很長的一段期間不會撤除,臺灣將會有一個更神隱的臺灣地區領導人,蔡英文口中的“臺灣民眾”喊得越多,與臺灣民眾的距離反而更遠!
這個結局誰也不樂見,一個聲望低迷的臺灣地區領導人,一個橫沖直撞的執政黨,加上此起彼落的憤怒群眾,只會是災難的后果。
“年金改革”落幕了,蔡英文與民進黨在欣喜勝利之際,無可逃避將面對退休公教人員收入減少對內需經濟的傷害、退休老人的貧困、年輕“軍公教”對臺灣承諾信任的動搖、更嚴重的勞保基金即將破產等問題,當局必須開始規劃因應;對公教“年改”過程中尊嚴受損的人,也應放下身段去彌合傷痕,這不僅是該有的高度,也是政治贏家的智慧。
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