日前結束的民進黨全代會,完成了黨權改組。臺灣《中國時報》17日發表評論指出,民進黨的問題在于僵固的權力結構,讓民進黨的進步論述與“執政”想象陷入停滯。民進黨真正該關心的是,新任的黨主席是否能蓄積足夠的政治能量,打破民進黨的派系醬缸,引領新的民進黨“執政”論述。
評論摘編如下:
民進黨黨權改組,或有謂“新潮流系”獲得3席“中常委”是大贏家,也有人宣稱“新(潮流)蘇(貞昌)連(綠色友誼連線)”獲得6席“中常委”,是蘇貞昌掌握過半“中常委”,上述說法都言過其實。這10多年來,民進黨歷屆“中常會”或因個別換票、抽簽,而使不同派系的“中常委”席次略有消長,但派系力量始終鞏固;民進黨的問題不在哪個派系多拿了一席“中常委”,而在于如此僵固的權力結構,也讓民進黨的進步論述與“執政”想象陷入停滯。
民進黨從10多萬黨員中,選出560名黨代表,再選出30名“中執委”,最后的10名“中常委”選舉更是換票大串聯;以3名“中執委”選出一名“中常委”來看,即可回推擁有多少黨員數才能選出一名“中常委”。既然可動員的黨員票都掌握在派系或黨員大戶手上,“中常會”的結構當然數十年如一日,大致都以“新系”(2到3席)、“謝系”(1到2席)、“蘇系”(1.5席)、“綠色友誼連線”(1席)、“游系”(昔日“正義連線”與“獨派”匯流,2席)的比例分布。
也因此,此次傳出“中執委”選舉1票30萬的價碼,比較可能的狀況應非賄選營利,而是換票;“既然你需要我的一張黨代表票,那就負擔過去兩年我代繳的黨費。”此說在民進黨的黨權選舉里,幾乎是公開的秘密。
派系掌握了最高權力機構,派系共治于是成為民進黨的政治傳統。民進黨的“中常會”幾乎是不議決政治議題,其派系共治取決于派系領頭人的政治利益,卻表現于派系“立委”政治性發言與彼此的合流或攻訐;若無法搞定前者,即可能面對一場腥風血雨的政治斗爭。
在如此緊密的權力結構下,直選的黨主席因為擁有黨的“話語權”,而成為民進黨的另一個權力軸線;當黨主席權力大,“派系”勢力即式微,反之亦然。4年前,“扁案”重擊民進黨當時派系,導致當時的黨主席蔡英文得以在民進黨內所向披靡;4年后,蘇貞昌在若干派系抵制的夾縫中當選,加上還有“另一個太陽”蔡英文,其黨內政治處境遠比蔡英文艱難。
最明顯的例子在于蘇貞昌有意邀請謝長廷主持“大陸事務委員會”,卻因新“中執會”尚未產生,延宕迄今。這代表長年受“獨派”與非“新系”抵制的蘇貞昌,未來必須不斷在派系意見中作妥協;如果新任黨主席必須時時刻刻斟酌“獨派”意見、擔憂派系反撲,如何期待民進黨能在兩岸議題上有大開大闔的突破表現?
這場黨權改組到底誰贏誰輸?其實都是假議題;民進黨真正該關心的是,新任的黨主席是否能蓄積足夠的政治能量,打破民進黨的派系醬缸,引領新的民進黨“執政”論述。至于這些派系政治人物,如果還為了抽簽手氣好,多得一席“中常委”而沾沾自喜,那這樣的民進黨真的是沒救了。
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