臺中市黑道角頭被殺所引發的的黑白勾結問題,有如滾雪球般,愈滾愈大,連一向精明干練的胡市長都無柰地說:“我做這么多事,要錢,要人,還出這么多事,我真的不知道該怎么做?”臺灣《中央日報》網絡報發表社評指出,以一個現任市長且是大臺中市長候選人,本來不應該講這樣的話,因為剛好給對手可乘之機,但由此可以看出胡市長內心是多么的無助。
由于有這么多的警察在該密室出入,若不啟人疑竇也難。我們合理懷疑,臺中市的警察與黑道的勾結根本是一個結構,而不是單純幾顆螺絲松脫的問題。社評認為,在提出解決問題之道前,應該先建立幾個正確的認識。
首先,這不是臺中市獨有的問題,更不是少數的個案,而是普遍的問題。為什么我們敢做如此判斷?因為臺灣的地方有限,警察又自成一個圈圈,彼此又經常調職,很多“花招”傳染得很快。就在臺中市相關新聞出現后,媒體又報導了臺南縣員警涉嫌黑道擄人討債案,日昨又驚爆警政署政風室疑似以造假筆錄入“自己人”于罪的丑聞。顯然,這些只是冰山之一角。所以,要解決的不是臺中市的治安問題,而是臺灣黑白道掛勾的問題。
其次,黑道無法斷絕,白道與黑道的共生關系也無法斬除,所以問題不在有無,而在其嚴重性。社評即曾指出,黑道也是一個自古就有的老行業,也沒有一個社會沒有黑道,問題是白道如何限制黑道危害的程度與范圍。
最后,這一次中央與地方都宣示要整頓治安,馬英九更親自指示“內政部”、警政署必須做好打擊犯罪、整飭警紀這兩項工作,要求1個月內提出具體成效,給民眾一個清楚的交代。社評認為,這兩項工作,不能只是三分鐘熱度而已,應該要有長遠的眼光,從制度面著眼。
總而言之,當前的警政制度已到了不能不動大手術的地步。
從制度面來看,地方首長親自主持治安會報固然應該落實,但島內警政制度采一條鞭制度,地方首長對于警察首長并沒有“人事權”,在指揮上難免隔了一層。這也是為什么案發后,“警政署長”已經知道狀況,而胡市長還在狀況外的結構性原因。因此,如何強化地方首長對地方警察局長的指揮權,必須要從制度上來改革。
警察內部的政風室顯然功能不彰,甚至已成為同流合污的一部分,日前“警政署”政風室筆錄造假事件,已可見一斑。因此,社評認為,政風單位一定要大換血,并在一段時期內采取必要的監控作為,讓惡警無所遁形。
掃蕩黑道,不能只是抓人看數量,好像抓愈多愈好。事實上,一個大哥走了,另外一個大哥馬上補上去。黑道的生存靠的是利益,不切斷利益,只是抓人根本沒有用。黑道的利益在那里?在特種營業、在賭場、在毒品、在砂石業、在營建業等等,都可以輕易發現黑道的足跡。因此,掃蕩黑道,除了抓人之外,重點還是在整頓那些黑道賴以生存的事業。
危機就是轉機,希望這一次真的是臺灣治安史上的轉機。
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