蔡英文在民進(jìn)黨“全代會(huì)”開幕致詞時(shí),對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的表現(xiàn)志得意滿,但臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)真的很好嗎?臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日發(fā)表社論文章指出,蔡英文說經(jīng)濟(jì)景氣持續(xù)回溫,這是數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的事實(shí),無需否認(rèn),但卻難以據(jù)此肯定臺(tái)當(dāng)局作為。蔡當(dāng)局確實(shí)機(jī)緣不錯(cuò),選前全球經(jīng)濟(jì)走弱、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)陷衰退,有利選舉議題操作,選后上任就碰到景氣回春、經(jīng)濟(jì)從谷底復(fù)蘇上揚(yáng)。但大約2%左右的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率,即使相較臺(tái)灣過去10多年平均約4%的成長(zhǎng)率、甚至這波不景氣前的2014年成長(zhǎng)率還居四小龍之首的表現(xiàn),實(shí)在難稱亮麗。
社論摘編如下:
蔡英文在民進(jìn)黨“全代會(huì)”開幕致詞時(shí),對(duì)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的表現(xiàn)志得意滿,但臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)真的很好嗎?這樣的表現(xiàn)真的值得高興嗎?甚至可以問說:有多少是可歸功于蔡當(dāng)局的政策?
她說,“這1年來,各項(xiàng)指針都顯示,臺(tái)灣正在變好。景氣持續(xù)在回溫,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的幅度超越了過去的預(yù)測(cè)。股市萬點(diǎn)超過100天,打破歷史紀(jì)錄。”她強(qiáng)調(diào),“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好轉(zhuǎn),我們所強(qiáng)調(diào)的‘分配’問題,也在改善。”在臺(tái)當(dāng)局宣布“軍公教”加薪后,工商界紛紛跟進(jìn),“一個(gè)正向的循環(huán)正在展開”。
蔡英文說經(jīng)濟(jì)景氣持續(xù)回溫,這是數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的事實(shí),無需否認(rèn),但卻難以據(jù)此肯定臺(tái)當(dāng)局作為。因?yàn)橹灰獙?duì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)稍微有了解者都知道,所謂的景氣回溫、成長(zhǎng)幅度超越過去預(yù)測(cè),原因在經(jīng)濟(jì)循環(huán)階段,而非臺(tái)當(dāng)局做了多少有益經(jīng)濟(jì)的政策。
在去年蔡當(dāng)局上臺(tái)前一年多,因全球景氣走緩,導(dǎo)致臺(tái)灣對(duì)外出口連續(xù)17個(gè)月衰退,經(jīng)濟(jì)連續(xù)三季負(fù)成長(zhǎng)。到了去年第二季,也就是蔡英文上臺(tái)前,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率才脫離衰退轉(zhuǎn)為正成長(zhǎng),出口也在去年7月終止衰退。蔡當(dāng)局確實(shí)機(jī)緣不錯(cuò),選前全球經(jīng)濟(jì)走弱、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)陷衰退,有利選舉議題操作,選后上任就碰到景氣回春、經(jīng)濟(jì)從谷底復(fù)蘇上揚(yáng)。
問題是蔡英文口中值得傲人的“經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的幅度超越了過去的預(yù)測(cè)”,其實(shí)都是相當(dāng)?shù)偷某砷L(zhǎng)率;根據(jù)臺(tái)當(dāng)局“行政院主計(jì)總處”的預(yù)測(cè),今年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率可達(dá)2.11%,明年為2.27%,其余經(jīng)濟(jì)智庫(kù)的預(yù)測(cè)值大約也在2%左右,根據(jù)國(guó)際貨幣基金的預(yù)測(cè),在四小龍中還是殿后,同時(shí)也低于全球3.1%的平均成長(zhǎng)率。即使相較臺(tái)灣過去10多年平均約4%的成長(zhǎng)率、甚至這波不景氣前的2014年成長(zhǎng)率還居四小龍之首的表現(xiàn),實(shí)在難稱亮麗。
如果再深入看個(gè)別項(xiàng)目,可以看出經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)主要受惠于全球景氣上揚(yáng)、出口呈兩位數(shù)成長(zhǎng);至于島內(nèi)的民間消費(fèi)與投資則相對(duì)微弱,成長(zhǎng)率都不到2%,顯示民間對(duì)未來的信心仍不足。而臺(tái)當(dāng)局的投資則從之前的負(fù)成長(zhǎng)轉(zhuǎn)正,今年成長(zhǎng)率3.74%,明年更達(dá)10%以上,這代表的是有不少投資與經(jīng)濟(jì)是由臺(tái)當(dāng)局花錢撐起。
至于股市上萬點(diǎn)破百日,打破歷史紀(jì)錄,這波萬點(diǎn)行情,重要的支撐力量之一是來自為了避稅的外資,市場(chǎng)人士也已擔(dān)心臺(tái)股“已淪為投機(jī)盤”。而根據(jù)官方的數(shù)據(jù),臺(tái)灣其實(shí)低薪問題未得到改善,更完全看不到任何數(shù)據(jù)支撐“分配問題正在改善”的說法;反而是蔡當(dāng)局新推出的稅改,為富人的股利所得大減稅,可能會(huì)惡化所得分配。
如果問問民間真實(shí)的感受,恐怕就更迥異于蔡英文的感受了。兩岸關(guān)系的僵局加上島內(nèi)投資環(huán)境惡化,限電陰影揮之不去、環(huán)評(píng)困境與民眾抗?fàn)庪y解,企業(yè)紛紛赴島外投資,單是鴻海、臺(tái)塑等幾家大企業(yè),赴美國(guó)投資的金額就近兆元新臺(tái)幣;外資來臺(tái)直接投資金額仍低落,唯一熱衷的投資就是綠能風(fēng)電,但此投資卻有濃厚的尋租性質(zhì),未來的代價(jià)全部都由用電者承擔(dān)。至于上班族薪資仍停滯,民間消費(fèi)難振、觀光產(chǎn)業(yè)低迷等,民眾實(shí)在感受不到經(jīng)濟(jì)繁榮。
反倒是過去的問題未解決,目前政策又有不少影響投資、經(jīng)濟(jì)。企業(yè)面對(duì)的“五缺”問題,特別是缺電與缺人問題,蔡當(dāng)局堅(jiān)持的廢核、對(duì)大陸人才的排斥,都必須檢討修改。賴清德上臺(tái)后,臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”宣稱要在后年把電力備用容量率提高到15%,但蔡當(dāng)局必須注意的是,即使達(dá)成此目標(biāo),臺(tái)灣是否要付出嚴(yán)重的環(huán)境與健康代價(jià)。
臺(tái)灣對(duì)外經(jīng)貿(mào)邊緣化問題亦無突破,蔡當(dāng)局的兩岸政策正一步步陷臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)于困境。蔡當(dāng)局產(chǎn)業(yè)政策核心“五加二產(chǎn)業(yè)政策”,產(chǎn)業(yè)界批評(píng)不少,認(rèn)為流于紙上作業(yè),甚至可能投入大量資源卻難讓產(chǎn)業(yè)生根發(fā)展;臺(tái)積電董事長(zhǎng)張忠謀就公開表示很反對(duì)。臺(tái)當(dāng)局產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)聚焦新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè),而不是裁判兼選手,自己下水。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)至少要重新回到3~5%中速成長(zhǎng),與韓國(guó)、新加坡并駕齊驅(qū),才值得高興。
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