臺灣《旺報》7月8日和7月15日的社論,分別以《臺灣要融入大陸經(jīng)濟全球化》和《善用大陸市場打造機器人產(chǎn)業(yè)》為題,談到臺灣應(yīng)該藉助大陸的布局,找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展出路,振興萎靡的經(jīng)濟。立意良善,論旨清晰,只是,擺在臺灣當前的政治環(huán)境里,恐不免“言者諄諄,聽者藐藐”。
怕戴紅帽回避現(xiàn)實
《旺報》17日發(fā)表中國文化大學中山與中國大陸研究所教授龐建國的評論文章說 ,最近,因為上半年表現(xiàn)不佳,臺灣全年經(jīng)濟成長可能無法“保三”,臺當局“行政院”召集了多位財經(jīng)首長和專家學者,共商對策。有學者建議善用陸資,打“大陸牌”。決策官員的回應(yīng)是,政治氛圍不宜,免談。政府官員怕被戴上紅帽子,不肯面對現(xiàn)實,不愿把問題講清楚,不敢做正確的決策,這,就是臺灣困在悶經(jīng)濟中走不出來的主要癥結(jié)。
經(jīng)濟學界一直對于臺當局是否應(yīng)該采取積極性的產(chǎn)業(yè)政策,扶持特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展,存有爭議。二次大戰(zhàn)之后,國家發(fā)展的比較研究顯示,尊重市場機制,的確是任何產(chǎn)業(yè)想要健康發(fā)展的前提。
不過,讓市場在資源分配上,起到?jīng)Q定性作用的同時,政府也有其不可旁貸的責任,包括搜集共通性的產(chǎn)業(yè)信息,找尋在國際分工體系中的利基;協(xié)調(diào)企業(yè)行為,避免重復(fù)投資與惡性競爭;對于有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),給予研發(fā)補助或租稅優(yōu)惠;以及完善硬件和軟件基礎(chǔ)設(shè)施,打造公平交易的市場等等。用大陸流行的術(shù)語來說,就是要在“有效的市場”和“有為的政府”之間,形成有機的組合。
如今,中國大陸正依循前述的認識,逐步厘清政府的“有所為”和“有所不為”,透過“簡政放權(quán)”的規(guī)則調(diào)整和制度安排,讓“有效的市場”能夠更活潑地體現(xiàn)。這些深化改革的意向,不是沒有阻力和風險,但是,整體的發(fā)展道路走在正確的方向上,并得到大多數(shù)觀察者看好。
正是因為對于大陸的后續(xù)發(fā)展有一定的信心,所以,“一帶一路”的規(guī)劃,和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌設(shè),成為全球經(jīng)濟舞臺的亮點,獲得超出預(yù)期的正面響應(yīng)。
研究產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品供應(yīng)鏈的學者發(fā)現(xiàn),從1990年代開始,東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),在全球經(jīng)濟的分量不斷加重,而其領(lǐng)頭大雁或運作核心,則由日本移向了大陸。如今,這個生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的范圍,將向西延伸,貫通中亞、南亞、和西亞,與歐洲相連。中國大陸作為此一大歐亞經(jīng)濟板塊的領(lǐng)頭羊,正蓄勢待發(fā),紅色供應(yīng)鏈崛起,勢不可擋。面對這個大勢,臺灣要做什么樣的選擇?
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