香港中評社7月24日報道，由全國臺灣研究會、中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會和中國社會科學(xué)院臺灣研究所共同舉辦的“第二十三屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會”于7月21日至25日在青海西寧舉辦。臺灣淡江大學(xué)大陸研究所教授潘錫堂認(rèn)為，蔡英文第三次當(dāng)選民進(jìn)黨主席以來，雖然有種種動作，但縱觀其主張的實質(zhì)，兩岸政策仍然難以脫離“空心菜”的本質(zhì)。而這樣的民進(jìn)黨，奢談想改變臺灣，也奢想重返執(zhí)政。

　　潘錫堂以“自經(jīng)區(qū)”舉例：蔡表面不反對，實際卻認(rèn)為經(jīng)濟(jì)問題非單一政策能處理，所以要提“總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”。只是，2010年，雙英辯論ECFA，代表反方的蔡英文說臺灣需要的不是ECFA，而是總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略；2011年，蔡英文提出“十年政綱”，對于“兩岸經(jīng)貿(mào)”也說要有總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略；2013年，兩岸簽署服貿(mào)，蔡英文還是說臺灣需要的是總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。但這么多年了，她的戰(zhàn)略內(nèi)涵到底是什么，始終沒給答案。

　　潘錫堂表示，自蔡英文上任民進(jìn)黨主席后，民進(jìn)黨內(nèi)的兩岸政策氣氛已然不同于蘇貞昌時期，不但民進(jìn)黨內(nèi)干部，甚至是新潮流系，面對大陸的態(tài)度轉(zhuǎn)趨積極。因此，蔡英文也開始想改變其“空心菜”的形象。這是受到兩個因素的影響，其一是民調(diào)不認(rèn)同民進(jìn)黨“逢中必反”的不理性政策；其二是2014年和2016年選舉，民進(jìn)黨必須表現(xiàn)出有能力處理兩岸關(guān)系。

　　首先，最引人注目的是蔡英文關(guān)于“蔡張會”的新表態(tài)。從悍然包圍遠(yuǎn)道來訪的海協(xié)會會長陳云林，到釋出善意、審慎歡迎國臺辦主任張志軍來訪交流，民進(jìn)黨確實在兩岸問題上轉(zhuǎn)了一個大彎，但還看不清楚民進(jìn)黨大陸政策的列車在轉(zhuǎn)彎之后，將要開往何方。蔡英文的談話，賴清德的訪滬，民進(jìn)黨的回應(yīng)，都不是即興之作，而是民進(jìn)黨新的黨中央政策性的、規(guī)劃性的作為。對于蔡英文、賴清德和民進(jìn)黨的新變化、新作為，自然也是要“聽其言，觀其行”。

　　在“言”的部分，我們看到民進(jìn)黨開始改用“中方”、“對岸”來稱呼中國大陸方面，這當(dāng)然是一個進(jìn)展，也是善意。然而，到目前為止，這樣的“言”，多半還停留在“形式”的層面上，而更重要的還應(yīng)該在于“實質(zhì)”的“內(nèi)涵”層面。

　　在“行”的部分，亦然。蔡英文歡迎“蔡張會”，賴清德進(jìn)行城市交流，這都是重要的變化，但同樣也停留在“交流”的這種形式的層面上。更需要觀察的“行”，是民進(jìn)黨會怎樣面對許多關(guān)鍵性的兩岸關(guān)系相關(guān)議案，及民進(jìn)黨是否仍繼續(xù)采取“焦土抗戰(zhàn)”、拖延戰(zhàn)術(shù)。

　　潘錫堂說，民進(jìn)黨愿意與大陸和解、蔡英文歡迎張志軍來訪，究竟是策略的調(diào)整或路線的改變？再就蔡英文所謂愿意在沒有前提下與張志軍見面，其實就是一個前提，要張志軍往訪民進(jìn)黨中央黨部，形同與中共進(jìn)行黨對黨交流，民進(jìn)黨在未放棄“臺獨”情形下根本毫無可能。

　　尤其，民進(jìn)黨已經(jīng)表明不會讓《服貿(mào)協(xié)議》短期內(nèi)過關(guān)，蔡英文放話要在“立法院”為反《服貿(mào)協(xié)議》、反《兩岸監(jiān)督條例》、反《經(jīng)濟(jì)示范區(qū)條例》激烈戰(zhàn)斗，看來馬英九當(dāng)局已經(jīng)很難再強(qiáng)力推動兩岸關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。

　　其次是，賴清德市長不久前訪問上海，已是綠營縣市長登陸的最后一人；以其色彩、資歷和聲望，竟也走到“唯恐誤了這班車”的地步。而且，在復(fù)旦大學(xué)的座談?wù)劦絻砂督涣鲿r，他提出“了解、理解、諒解、和解”的“四解”主張，表現(xiàn)得十足溫良恭讓。

　　賴清德的發(fā)言重點是：一、民進(jìn)黨主張“臺獨”，但是否要實現(xiàn)“臺獨”，在程序上可尊重臺灣人民的決定；二、“臺獨黨綱”不能凍結(jié)，凍結(jié)了也沒有用。但大陸方面的政策底線則是“堅持九二共識，反對臺獨”。尤其賴清德這段論述不啻指出民進(jìn)黨的兩岸政策是：“要在主張臺獨及否定‘九二共識’下再執(zhí)政，并以此與中國互動交流。”這恐怕卻是一個有相當(dāng)難度的政治工程。換言之，賴清德的發(fā)言似乎在說：民進(jìn)黨主張“臺獨”，但仍要與中國大陸互動交流，且若再執(zhí)政后亦如是。這是賴清德個人的想法？或是蔡英文的兩岸政策？

　　賴清德算是“鐵桿臺獨”，愿意藉著文化交流的名義親赴大陸，象征著“新潮流系”對于大陸態(tài)度的松動。但態(tài)度的松動是否代表政策與立場的松動呢？從賴清德在大陸談“臺獨”問題時的態(tài)度與內(nèi)容看來，民進(jìn)黨無意改變“臺獨”立場，只是試著用比較不刺激對方的方式來論述既定的主張，并把“臺獨”的責(zé)任推給臺灣人民。

　　總之，民進(jìn)黨已體認(rèn)，用堆砌華麗詞藻、創(chuàng)造新名詞的方式，不足以破解兩岸罩門，必須采取更具體的作為，才有可能擺脫“逢中必反”的刻板印象。然而，如果蔡英文在回鍋民進(jìn)黨主席后，還是與2年前相同，總以模糊方式處理重大議題，用全面否定的態(tài)度面對兩岸關(guān)系，那么，這樣的民進(jìn)黨，奢談想改變臺灣，也奢想重返執(zhí)政。

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