臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》15日社論說,歐洲在臺商務(wù)協(xié)會日前發(fā)布年度建議書,今年歐商選用一張穿著西裝、肩挑扁擔(dān)人士左右失衡的圖像,描述臺灣在“立法”過程中,往往為了迎合聲音最大的團(tuán)體,未能多方諮商,最后產(chǎn)生偏頗一方的法律。歐商建議,臺當(dāng)局應(yīng)根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn),建立一套衡平且進(jìn)步的法規(guī),積極與歐盟洽談貿(mào)易協(xié)定,力求經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
歐商的建議,對目前尚沉浸在臺灣與新加坡經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(ASTEP)洽簽喜悅的臺灣來說,無疑是當(dāng)頭棒喝。這幾年臺當(dāng)局積極對外洽商自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),多將焦點擺在關(guān)稅攻防,卻未能注意到,臺灣經(jīng)年累月形成了一批嚴(yán)重打擊外商投資意愿的法律,這對今后臺灣參與高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合活動,已種下不利因子。
歐商舉例,臺當(dāng)局在研擬消費者保護(hù)法修正案時,內(nèi)容廣泛且好高騖遠(yuǎn),例如要求易腐敗食品與電子商品采用相同退貨條款與標(biāo)準(zhǔn);再者如今年6月剛通過的職業(yè)安全衛(wèi)生法,要求雇主對在家工作者及非雇主能直接控制的工作場所,也需提供相同程度的保護(hù)。歐商認(rèn)為,這些法規(guī)立意良善,卻讓企業(yè)無形中扛下過高與無限責(zé)任,最后恐適得其反,讓企業(yè)、消費者與勞工,無一方得利。
歐商的建言,不在要求臺當(dāng)局必須一面倒支持企業(yè),而是期盼臺灣的“立法”過程與品質(zhì)能夠接軌國際,盡可能衡平多方利益,避免看似穿上正義的外衣,實則無法發(fā)揮屏障功能。歐商的弦外之音,更在提醒臺灣,“立法”必須避免閉門造車,既影響外商投資意愿,日后對外洽簽FTA時,也將舉步維艱。
這幾年,臺灣為避免邊緣化危機,積極迎向區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合。在相繼完成兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議(ECFA)、臺灣與新西蘭經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(ANZTEC)與ASTEP之后,臺灣還準(zhǔn)備挺進(jìn)跨太平洋伙伴協(xié)定(TPP)與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)。相較過往FTA多注重關(guān)稅減讓、最惠國待遇等傳統(tǒng)議題;如今的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合趨勢,涵蓋不少新內(nèi)容,例如電子商務(wù)、投資、競爭等,其中,法規(guī)調(diào)和也是重要一環(huán)。
[責(zé)任編輯:李杰]