對于赴臺旅游頻現意外事故,中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民今日在華廣網刊文表示,除大陸方面需要加強赴臺旅游安全意識與安全風險方面的教育外,臺灣方面在推廣旅游活動時,需要放寬大陸居民赴臺旅游的管制與限制,取消歧視性待遇,改善旅游設施與條件,加強旅游安全的防范,創造一個安全的旅游環境。
全文摘編如下:
臺灣開放大陸居民赴臺旅游,不僅揭開了兩岸雙向旅游往來的新一頁,而且帶動了臺灣旅游業的新發展。然而,以人文、安全聞名的臺灣,卻在四年前開放大陸民眾赴臺旅游后,接連發生大陸旅游團安全意外事故,其中重大事故就有近十起,導致數十名生命的消失,臺灣方面有值得檢討之處,而且也給人許多感慨與思考。
臺灣當局開放大陸居民赴臺旅游是一件好事,有利兩岸關系發展,有助兩岸民眾的交流與相互了解,值得肯定與鼓勵。但是,不僅臺灣的旅游條件與硬件不足(酒店、司機與旅游車等不能滿足需要),有待改善,而且臺灣當局對大陸居民赴臺旅游有許多管制與限制,甚至采取不公平待遇,如只能“團進團出”,有嚴格的路線與時間限制(不包括局部開放而有管制的“自由行”),這才造成臺灣旅游業者在經濟利益趨使下,希望在盡可能短的時間內參訪更多的旅游景點,讓大陸居民赴臺旅游像走馬觀花,不斷趕時間,司機加快車速,而且經常是疲勞駕駛,大大增加了安全風險。這次哈爾濱旅游團意外事故的重要原因之一就是司機超速,大型旅游車時速超過120公理。大陸游客不斷抱怨在臺旅游就像急行軍,不斷趕行程,剛下飛機就要參觀兩個景點,讓大陸旅游客疲憊不堪。
大陸同胞赴臺旅游人數不斷增加,今年有望超過200萬人次,繁榮了旅游業及相關產業,累計赴臺旅游人數超過460萬人次,為臺灣創造了二千多億新臺幣的收益。但臺灣方面不能僅注重旅游的經濟效益,而忽視旅游品質。臺灣不僅需要增加旅游設施,改善旅游硬環境,還要改善旅游軟環境,善待大陸同胞,減少不必要的限制,合理安排旅游行程,提高旅游品質,特別是要加強旅游安全。
然而,臺灣有關部門對大陸旅游安全事故的頻繁發生的表態令人費解。臺灣“觀光局”負責人認為,大陸旅游團車禍事故率不是特別高,沒有臺灣一般交通意外事故高,他表示,從2008年至今,已有150萬個旅游團,共有11起車禍發生,只占萬分之二,只因為大陸旅游人數多,才顯得比較突出。這種態度是值得檢討的。大陸居民赴臺旅游安全事故頻繁發生,但赴臺旅游的其他國家或地區的游客意外事件卻很少,尤其是日本一直是臺灣的最大境外旅游來源地,卻較少發生此類事故,不能不讓人思考背后的原因。臺灣方面對大陸居民赴臺旅游的管制、時間安排與待遇等同日本等其他旅游團有很大差異,這是不可否認的重要原因之一。
雖然說,只要有旅游活動,意外安全事故就難以完全避免,我們要做的是盡最大努力避免與減少意外安全事故,特別是要避免因制度與人為因素造成的安全事故。對于大陸居民赴臺旅游,除大陸方面需要加強赴臺旅游安全意識與安全風險方面的教育外,臺灣方面在推廣旅游活動時,需要放寬大陸居民赴臺旅游的管制與限制,取消歧視性待遇,改善旅游設施與條件,加強旅游安全的防范,創造一個安全的旅游環境,讓大陸同胞赴臺旅游能夠高興而去、平安歸來。(王建民 中國社會科學院臺灣研究所研究員)
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