扁家“公務機要費”案更一審完畢,上周臺灣高等法院裁定,陳水扁和吳淑珍夫婦貪污罪名不成立。由于全案出現大逆轉,島內各界無不議論紛紛。
香港《大公報》29日刊載評論指出,“公務機要費”案是扁家一眾弊案中最先曝光、最受關注的案子。早在2006年檢調機關就以貪污“公務機要費”的罪嫌起訴吳淑珍,而陳水扁則因有臺灣地區領導人任內免予被司法調查的“豁免權”作保護傘,直到2008年5月卸任后才被特偵組起訴。2009年9月一審宣判,扁珍貪污金額超過1億元(新臺幣,下同),加上偽造文書等罪名,被判無期徒刑。去年6月二審高等法院則認定扁珍貪污的金額只1400多萬元,刑期降至20年有期徒刑,但檢辯雙方均不服,繼續上訴。最高法院也認定高等法院的判決有自相矛盾的之疑,遂發回高等法院再審。結果這回高等法院的法官則認為扁珍在“公務機要費”案中的貪污金額為零。
從“公務機要費”案的三次審判來看,貪污金額顯然是最大的爭議點。評論分析,根據島內相關規定,“公務機要費”的使用者是臺灣地區領導人,當中款項全須“因公支出”,換言之,如果有人把“公務機要費”放進自己的口袋,則屬侵占公款,違反“貪污治罪條例”。一審和二審都認為“公務機要費”已淪為扁家的私人提款機。一審判決書更詳細列出扁家以大量私人發票報銷“公務機要費”的明細表,當中包括陳水扁的早餐,吳淑珍買零食,扁女陳幸妤夫婦的生活花費,扁子陳致中的婚禮費用、買書、買內衣褲、超速罰單,扁孫趙翊安喝的牛奶、趙翊廷的零食等等,都以“公務機要費”核銷。而二審對扁家所報銷的一些項目則從寬認定,認為扁家豢養犬只“哈尼”、“勇哥”的費用、扁的理發費、治裝費,乃至電蚊拍、蚊香、魚餌等官邸雜支,與領導人執行職務“非全然無關”。
盡管一審和二審對扁家的貪污金額存有分歧,但對于扁家以私人發票報銷公款的行為已屬貪污,則是有共識的。但更一審以扁用于“機密外交”的總金額達1億3000多萬元,高于檢方檢控扁家的1億400多萬元貪污款,而認定扁已將“公務機要費”全部因公使用完畢,似乎頗受爭議。關鍵在于扁所提供的21項“機密外交”是否屬實。尤其是扁在一審庭訊時曾親口承認編造“南線專案”,就更令人質疑扁方證據的可信性。此外,更一審也認定扁珍以犒賞清冊、不實發票報銷“公務機要費”。其實,扁珍為什么要偽造文書?除了侵占“公務機要費”,恐怕難有其它解釋。而更一審的法官只判定偽造文書罪,而撤銷貪污罪,等于是得出了“有貪污行為卻無貪污金額”的自相矛盾的結論。
島內坊間有一句揶揄臺灣司法機關的話:一審重判,二審輕判,三審豬腳面線(無罪釋放)。評論最后感慨,沒想到,如今這句話應驗在了“公務機要費”案上。
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