臺(tái)灣《中華日?qǐng)?bào)》今天刊載社論指出，“新聞局長(zhǎng)”謝志偉日前表示，臺(tái)灣“入聯(lián)公投”的廣告牌、布條并不是廣告，是政策，民進(jìn)黨執(zhí)政后，如果不去推動(dòng)，才應(yīng)該被送到“監(jiān)察院”（彈劾）。此可解讀為，臺(tái)灣入聯(lián)、臺(tái)灣“入聯(lián)公投”都是政策，不是民進(jìn)黨的選舉策略；問(wèn)題是，無(wú)論前者——臺(tái)灣入聯(lián)，還是后者——臺(tái)灣“入聯(lián)公投”，既然都是政策，而以“公投”做為“入聯(lián)”意志的展現(xiàn)，根本背離“公民投票法”。

　　首先討論前者——臺(tái)灣“入聯(lián)”是政策。“公投法”第二條規(guī)定：“公投”適用事項(xiàng)，包括法律之復(fù)決、“立法”原則之創(chuàng)制、重大政策之創(chuàng)制或復(fù)決、“憲法”修正案之復(fù)決。臺(tái)灣入聯(lián)既不屬法律之復(fù)決、“立法”原則之創(chuàng)制，也不是“憲法”修正案之復(fù)決，但依照謝志偉的定義，可視為重大政策之創(chuàng)制；所謂重大政策之創(chuàng)制，是指重大政策無(wú)法獲得共識(shí)，以致不能推動(dòng)時(shí)，得經(jīng)由“公民投票”來(lái)解決。臺(tái)灣“入聯(lián)”雖無(wú)法取得朝野共識(shí)，但行政部門(mén)已徑行花費(fèi)無(wú)數(shù)公帑，以各種方式在島內(nèi)外鋪天蓋地的推動(dòng)，因此無(wú)所謂怠忽推動(dòng)的問(wèn)題，當(dāng)然就不適用“公投法”，不能舉辦“公投”來(lái)創(chuàng)制。

　　社論認(rèn)為，臺(tái)灣“入聯(lián)”是不是重大政策，也存有高度爭(zhēng)議。證諸陳“總統(tǒng)”每到選舉就炒作“一中”議題，選舉一過(guò)就不了了之，顯示“一中”議題根本是假議題，是扁當(dāng)局無(wú)能失德的遮羞布，因此，臺(tái)灣入聯(lián)同樣也只是選舉工具，不可能是重大政策。何況，聯(lián)合國(guó)是國(guó)家才能加入的國(guó)際組織，真要以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國(guó)，得先從“正名制憲”做起，只有將“中華民國(guó)”改名為臺(tái)灣，才能證明臺(tái)灣“入聯(lián)”是玩真的；否則，可以合理懷疑，這與以往所操作的“一中”議題沒(méi)有兩樣，都是假議題，沒(méi)有條件稱為政策，遑論是重大政策。

　　既然臺(tái)灣“入聯(lián)”不是玩真的，那么與民進(jìn)黨執(zhí)政七年來(lái)所推動(dòng)的臺(tái)灣要加入聯(lián)合國(guó)，就稱不上有太大差異，而“入聯(lián)”既是長(zhǎng)期政策，還要舉行“入聯(lián)公投”，就難副“公投法”的規(guī)定。上個(gè)月，扁當(dāng)局以“舉辦入聯(lián)公投是基于島內(nèi)高度共識(shí)和民意”，向美國(guó)說(shuō)明“公投”的正當(dāng)性，遭美方反批，既已有高度共識(shí)，又何必要辦“公投”？凡此均顯示，扁當(dāng)局想做就做，想說(shuō)就說(shuō)，且戰(zhàn)且走，見(jiàn)招拆招，以致說(shuō)的話說(shuō)服不了別人，反過(guò)來(lái)還叮得自己滿頭包。

　　臺(tái)灣“入聯(lián)公投”案當(dāng)初被“公投審議委員會(huì)”駁回，其理由即是“提案內(nèi)容相互矛盾”，可見(jiàn)“入聯(lián)公投”從提案開(kāi)始就充滿矛盾，美方輕而易舉提出質(zhì)疑、謝志偉如今無(wú)法自圓其說(shuō)，乃事所必至、理所必然，可以想見(jiàn)，未來(lái)只要持續(xù)硬拗，隨時(shí)有自打嘴巴的可能。

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