據德國媒體7月27日報道,西班牙、葡萄牙和愛爾蘭一直被當作緊縮經濟政策有效的例證。
除了希臘,在其他發生經濟危機的國家,縮減國家開支降低工資被認為是有效的經濟政策。在希臘緊縮政策只是因為現政府的無能而失敗。財政部長朔伊布勒的一位部門主管路德格爾說:“愛爾蘭、葡萄牙和西班牙正在向好的方向發展。”這幾個國家的財政狀況表明經濟會恢復增長并會出現新的就業崗位。路德格爾表示,希臘2014年的狀況也比較好,經濟也開始恢復增長。
這種說法看起來是可信的,然而卻是一種誤導。從2009到2014年,在債權人的壓力下,希臘的政府開支減少了30%多,相當于德國的政府預算還多。因此希臘經濟萎縮了27%,而且與人們設想的不同,希臘經濟形勢在2014年并沒有回暖,它的經濟衰退只是由于夏季增長的旅游人數而放緩。在第四季度大選前,希臘經濟再次萎縮0.4%,仍然沒有好轉的態勢。
與希臘應對經濟危機的強硬政策相比,其他發生經濟危機國家的政策相對保守。愛爾蘭在同一時間減少了9%的政府開支,葡萄牙和西班牙只減少了7%。在這三個國家經濟衰退都加重了,同時“勞動力市場自由化”又對工資提出要求。伊比利亞半島沒有繼續衰退并不是因為經濟恢復,而是政府節省開支。
保守的西班牙政府在2013年告別了裁員政策,經濟開始有所好轉。但是失業率仍然高達22%。西班牙財政部長德奎多斯承諾,2014年西班牙的國債不會多于經濟總量的2.8%。然而事實上,卻高達5.8%,比承諾的兩倍還多,甚至多于希臘的借貸。然而歐元集團給予了馬德里貸款,當時西拔牙的政府換屆要比緊縮政策緊迫得多。
葡萄牙的狀況也基本相同。2012年立法院叫停了公務員裁員,因為法官判定其不合法。自此葡萄牙經濟至少沒有繼續衰退,失業率有所下降。然而失業率下降最主要的原因是持續的移民潮,每周有將近1000名葡萄牙人離開自己的祖國。
在愛爾蘭也出現了同樣現象。但是這個島國有許多美國電器以及制藥公司的歐洲總部,因此在對北美的貿易中愛爾蘭經濟狀況良好。不斷增長的出口在一定程度上平衡了國內經濟的衰退。愛爾蘭沒有能力支付為拯救五家破產銀行而產生的債務,央行為愛爾蘭提供了310億歐元,幾乎相當于愛爾蘭經濟 總量的20%,這是一份希臘得不到的禮物。其實愛爾蘭本應早早還清貸款,但歐洲的經濟狀況不允許。愛爾蘭承諾自2038年開始還清,并獲得了歐洲央行的貸款,都柏林的經濟狀況有所好轉。
因此,與歐元拯救者們宣稱的相反,克服危機的最好辦法不是緊縮政策,而是結束緊縮政策并且實行債務延期。(胥雅文)