人民網(wǎng)北京7月17日電 在主要在野黨缺席的情況下,執(zhí)政黨控制的日本國(guó)會(huì)眾議院7月16日下午強(qiáng)行表決通過(guò)了被國(guó)際視為“戰(zhàn)爭(zhēng)法案”的日本安保相關(guān)法案。根據(jù)立法程序,法案還需經(jīng)國(guó)會(huì)參議院審議通過(guò)。日本從此將可能解禁集體自衛(wèi)權(quán)后擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)在海外的軍事活動(dòng),這是二戰(zhàn)結(jié)束以后日本安保政策的最重大轉(zhuǎn)折。
日本數(shù)萬(wàn)民眾兩萬(wàn)學(xué)生抗議表決安保法
新安保法案爭(zhēng)議巨大。日本各界15日紛紛舉行集會(huì)、示威和演講等活動(dòng),抗議安倍政權(quán)無(wú)視民意,強(qiáng)制推行“戰(zhàn)爭(zhēng)法案”。
除在野黨之外,日本民間的抗議聲浪不斷。15日就有超過(guò)6萬(wàn)民眾從各地趕往國(guó)會(huì)前展開集會(huì),高呼“不準(zhǔn)輕視國(guó)民”、“安倍下臺(tái)”等口號(hào)。
16日,日本國(guó)會(huì)眾議院召開全體大會(huì),執(zhí)政的自民、公明兩黨憑借多數(shù)議席優(yōu)勢(shì)強(qiáng)行通過(guò)旨在解禁集體自衛(wèi)權(quán)的新安保法案。民主、維新、日共、社民和生活等在野黨抵制法案表決,對(duì)執(zhí)政黨強(qiáng)行表決進(jìn)行了嚴(yán)厲譴責(zé)。
日本眾議院通過(guò)安保法后,16日,數(shù)以萬(wàn)計(jì)憤怒的學(xué)生入夜后,依然聚集在議會(huì)大樓外,抗議首相安倍晉三漠視民意。在東京的議會(huì)大樓外,學(xué)生發(fā)表演說(shuō)譴責(zé)強(qiáng)行通過(guò)安保法,并高舉“要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)”、“我們不是安倍”的標(biāo)語(yǔ)牌。組織者估計(jì),晚上8點(diǎn)左右,現(xiàn)場(chǎng)縱然可能下雨,仍然有超過(guò)兩萬(wàn)人留守,繼續(xù)聲討安倍,要求他下臺(tái)。
“專屬防衛(wèi)”向“主動(dòng)進(jìn)攻”重要轉(zhuǎn)折?
分析認(rèn)為,《新安保法案》被指是日本由“專屬防衛(wèi)”向“主動(dòng)進(jìn)攻”的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),是披著和平外衣的戰(zhàn)爭(zhēng)法案。它究竟包含哪些內(nèi)容?
日本政府5月15日向國(guó)會(huì)眾議院提交了包括1個(gè)新立法和10個(gè)修正法的安保相關(guān)法案。新立法是《國(guó)際和平支援法案》,其實(shí)質(zhì)即“海外派兵永久法”。根據(jù)這一法律,日本可隨時(shí)根據(jù)需要向海外派兵并向其它國(guó)家軍隊(duì)提供支援。10個(gè)修正法則統(tǒng)一打包為《和平安全法制整備法案》,并寫入行使集體自衛(wèi)權(quán)的條件,把“日本或與日本有密切關(guān)系的國(guó)家遭到武力攻擊,日本存亡受威脅、存在國(guó)民權(quán)利被徹底剝奪的明顯危險(xiǎn)”的情況,定義為“存亡危機(jī)事態(tài)”,在此情況下即使日本沒(méi)直接受攻擊,也可對(duì)他國(guó)行使武力。
安倍強(qiáng)行推動(dòng)安保法案表決,引發(fā)了在野黨的激烈抗議。就在眾議院議長(zhǎng) 大島理森 宣布表決安保法案前,民主黨、維新黨、日本共產(chǎn)黨等主要在野黨陸續(xù)退場(chǎng),拒絕參加表決。
分析:日本民眾的最大擔(dān)憂在于可能“戰(zhàn)爭(zhēng)”
清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)劉江永認(rèn)為,日本民眾的最大擔(dān)憂就在于“戰(zhàn)爭(zhēng)”。他說(shuō),它涉及到日本未來(lái)是繼續(xù)走和平發(fā)展的道路還是有可能陷入一種隨時(shí)被卷入戰(zhàn)爭(zhēng),或日本在沒(méi)有遇到攻擊的情況下也參與美國(guó)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。那這樣日本未來(lái)的前途命運(yùn)、日本人的安全與未來(lái)子孫的穩(wěn)定生活就可能有根本改變,所以日本老百姓對(duì)這些非常擔(dān)心。
分析人士指出,安保法案最終獲得通過(guò)幾成定局。安倍政府強(qiáng)推安保法案,給日本國(guó)內(nèi)政治和法治體系埋下禍根,也給日本對(duì)外關(guān)系和地區(qū)安保形勢(shì)埋下新的隱患。
輿論:日本強(qiáng)行通過(guò)安保法案威脅地區(qū)安全
人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論《值得警惕的“強(qiáng)行表決”》指出,歷史問(wèn)題成為日本現(xiàn)政府的“死結(jié)”,日本右翼勢(shì)力對(duì)歷史問(wèn)題的錯(cuò)誤認(rèn)知深刻影響日本發(fā)展走向。日本現(xiàn)政府一方面對(duì)日本曾經(jīng)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞世界和平的歷史閃爍其詞,另一方面又不斷給“積極和平主義”涂抹軍事擴(kuò)張的色彩,聲稱“讓日本承擔(dān)更大的責(zé)任”。日本右翼政客一味行掩耳盜鈴之術(shù),把和平當(dāng)成個(gè)幌子,但過(guò)不了日本國(guó)內(nèi)熱愛和平的人心這一關(guān),也蒙蔽不了國(guó)際社會(huì)的眼睛。挑戰(zhàn)戰(zhàn)后和平國(guó)際秩序是行不通的,逆時(shí)代和平大潮而動(dòng)是注定要栽跟頭的。
海外輿論認(rèn)為,強(qiáng)行通過(guò)安保相關(guān)法案威脅地區(qū)安全,也是對(duì)日本二戰(zhàn)后和平憲法第九條的公然破壞。
韓國(guó)《經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)》說(shuō),在被指涉嫌違憲的爭(zhēng)議聲中,日本安倍政府16日在國(guó)會(huì)眾議院強(qiáng)行推動(dòng)表決通過(guò)了安保相關(guān)法案,這或?qū)⒁l(fā)東北亞秩序的大混亂。文章援引相關(guān)分析說(shuō),安倍在繼歪曲歷史后解禁集體自衛(wèi)權(quán),這一系列企圖使日本回歸為一個(gè)“可以戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家”的錯(cuò)誤外交行徑,亦會(huì)使當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的韓日關(guān)系雪上加霜。韓國(guó)《亞洲經(jīng)濟(jì)》表示,日本一些政治家企圖將以和平憲法為根基的日本改造成一個(gè)可發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家,強(qiáng)行通過(guò)安保相關(guān)法案將這種野心暴露無(wú)遺。
泰國(guó)《亞洲日?qǐng)?bào)》副社長(zhǎng)兼總主筆錢豐說(shuō),安倍抓住自民黨在議會(huì)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)強(qiáng)行通過(guò)安保相關(guān)法案,說(shuō)明日本右翼政府在違反和平憲法的歧途上越走越遠(yuǎn)。錢豐表示,安保相關(guān)法案是對(duì)和平憲法的重大踐踏,給亞洲鄰國(guó)乃至世界制造了不穩(wěn)定因素。
柬埔寨亞歐大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)者約瑟夫·馬修表示,日本國(guó)會(huì)眾議院強(qiáng)行通過(guò)安保相關(guān)法案的后果影響深遠(yuǎn)而危險(xiǎn)。這將導(dǎo)致亞洲國(guó)家之間的不安全感、恐懼和互不信任。馬修說(shuō),安倍的安保相關(guān)法案是對(duì)和平憲法第九條的公然破壞。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所日本研究中心高級(jí)研究員帕夫利亞堅(jiān)科認(rèn)為,日本一直企圖以修改憲法來(lái)改變?nèi)毡疚溲b力量在全球扮演的角色。一旦安保相關(guān)法案最終獲得通過(guò),將使日本在未來(lái)有可能直接卷入沖突。
美國(guó)凱托學(xué)會(huì)防務(wù)與外交問(wèn)題專家泰德·卡彭特說(shuō),日本近年來(lái)一直在向軍事上獨(dú)斷專行的方向前進(jìn),而安保相關(guān)法案僅僅是這方面最新的一個(gè)動(dòng)作。安保相關(guān)法案在日本國(guó)內(nèi)飽受爭(zhēng)議,日本不斷提升的軍事力量顯然將給東亞地區(qū)的安全形勢(shì)增加不穩(wěn)定因素。
英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》認(rèn)為,安倍的所作所為將日本推向非常危險(xiǎn)的道路,從此日本憲法任何條款的解釋都可以任人擺布,日本安保相關(guān)法案將使日本變得更不安全。
英國(guó)路透社報(bào)道稱,安倍政府的安保相關(guān)法案引發(fā)批評(píng)者質(zhì)疑,指出相關(guān)法案不僅挖空日本和平憲法第九條,更破壞憲法的基本原則。英國(guó)廣播公司BBC援引憲法專家觀點(diǎn)說(shuō),安保相關(guān)法案令日本的和平憲法淪為笑話。