每年5、6月間在新加坡舉行的香格里拉對(duì)話會(huì)猶如一場(chǎng)在安全領(lǐng)域的反華聯(lián)唱。今年,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特再次老調(diào)重彈,大侃所謂“航行自由”、中國(guó)扮演“壞角色”。筆者認(rèn)為,卡特此言之意圖是,繼續(xù)炒熱安全議題以沖擊中國(guó)發(fā)起 “一帶一路”倡議的國(guó)際影響力,從而減緩中國(guó)的發(fā)展步伐。
有“大哥”領(lǐng)銜,就有“小鬼”跟班。日本防衛(wèi)相中谷元同樣強(qiáng)調(diào)了中國(guó)“威脅”:中國(guó)在東海也有試圖改變現(xiàn)狀的舉動(dòng)。并引用老子的名言“知足不辱、知止不殆”,要求中方保持克制。
美國(guó)和日本在新加坡“一唱一和”,大肆攻擊中國(guó)在主權(quán)范圍內(nèi)的正當(dāng)行為,把中國(guó)描繪成一個(gè)咄咄逼人、對(duì)周邊安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的國(guó)家,企圖由此惡化中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系。
中國(guó)是否在改變現(xiàn)狀,自有事實(shí)說(shuō)話,美日兩國(guó)無(wú)須多言。中國(guó)在東海和南海所采取的各項(xiàng)措施都有清晰的法律依據(jù)。
東海和南海在本世紀(jì)以前并沒(méi)有如今這般“熱鬧”。美國(guó)這幾年突然熱衷于東海、南海事務(wù),這兩個(gè)距離美國(guó)本土甚遠(yuǎn)的地區(qū)能夠引起它莫大的興趣本身就很值得玩味——美國(guó)主觀上認(rèn)為中國(guó)崛起將對(duì)美國(guó)在西太平洋勢(shì)力范圍構(gòu)成“威脅”,對(duì)此應(yīng)采取措施;被動(dòng)的在于,美國(guó)在亞太的小伙伴需要美國(guó)來(lái)“撐腰”。因此,此次卡特特別強(qiáng)調(diào)了美國(guó)對(duì)太平洋的主張,稱美國(guó)完全有權(quán)力干涉和關(guān)心。
而放眼亞洲,“政經(jīng)雙軌”現(xiàn)象越發(fā)明顯。經(jīng)濟(jì)合作持續(xù)做大,而安全思維仍停留在零和博弈的階段。經(jīng)濟(jì)上,各國(guó)爭(zhēng)相搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的“便車”,希望以此促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在安全上,一些國(guó)家卻寄望于美國(guó)提供安全保障以制衡中國(guó)。若持續(xù)在共同安全方面缺乏必要的互信與合作,在安全上對(duì)中國(guó)的猜忌將限制亞洲經(jīng)濟(jì)整體的進(jìn)一步發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的前車之鑒已經(jīng)明確警醒世人,在全球經(jīng)濟(jì)一體化持續(xù)深化的當(dāng)下,任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身。美日等國(guó)企圖以“安全”為題抹黑中國(guó)、阻止中國(guó)真正履行一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”的義務(wù)、為亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮作出必不可少的貢獻(xiàn)。
盡管卡特在香格里拉做出的承諾鏗鏘有力,但事實(shí)上這些漂亮話也就只能給其“小伙伴們”帶來(lái)些許心理安慰,別無(wú)其他。美國(guó)既沒(méi)有決心也沒(méi)有意愿來(lái)阻止中國(guó)正當(dāng)和合法的行為——它很清楚,一旦將與中國(guó)對(duì)抗推向前臺(tái)將意味著什么,這個(gè)時(shí)代,沒(méi)有哪個(gè)大國(guó)敢于嘗試“邊緣政策”。
在亞洲的政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上,選擇互信互惠、共同發(fā)展還是彼此束縛、停滯不前?亞洲的“小伙伴們”一定要慎重,而不要過(guò)分依賴于作為“局外人”的美國(guó)——無(wú)論是從本國(guó)核心利益還是地緣政治考量,美國(guó)都不會(huì)為你們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋單!(高望)