(2015年意大利米蘭世博會中國館)
梁宇廣
以“滋養地球,生命能源”為主題的2015年意大利米蘭世博會5月1日開幕,世博會中國館于同日開館。國家主席習近平通過視頻發表歡迎辭,指出中國正在大力推進農業現代化,愿同各國交流農業技術和經驗,共同維護世界糧食安全,共同促進人類文明進步。
習近平指出,中國高度重視農業、農村、農民問題,視之為國家全部工作的重中之重。的確,自2004年起,中央一號文件已經連續12年鎖定“三農”主題,在決策層的大力扶持下,中國的農村改革有效推進,農業生產朝向現代化邁進,農民生活水平不斷得到提高。
但中國的農業農村持續發展遇到了資源條件和生態環境的雙重“約束”,如何大力推進生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的中國特色新型農業現代化,是經濟新常態下,擺在最高決策層和全體中國人面前的一大挑戰。
大力推進農業現代化,必須加快轉變農業發展方式。中國的城鎮化進程已經步入“深水區”,在這樣的背景下,各地只有以高標準農田建設為基礎,加大耕地保護力度,才能確保糧食生產穩定,這是保障國家糧食安全和農業現代化發展的大基礎。離開這個大基礎,“三農”問題就難以有效解決。有了這個大基礎,才能積極培育新型農業經營主體,才能加強農業社會化服務體系建設,才能發展多種形式的適度規模經營。
大力推進農業現代化,必須充分發揮新型城鎮化的輻射帶動作用。中國幅員遼闊,經濟發展程度有所差別,各地需從自己的實際出發,進一步優化城鄉發展規劃布局,健全體制機制,促進城鄉人口、土地、資金、技術等要素雙向流動和良性互動。只有踏踏實實地發展一村一品、一鎮一品,努力以產興鎮、以鎮促村,才能推動城鎮村聯動、產鎮村融合,才能實現新型城鎮化與新農村建設雙輪驅動、互為促動、協調發展,也才能有能力切實改善農村人居環境,為建設“美麗中國”添磚加瓦。
大力推進農業現代化,必須以改革創新為根本動力。要解決好“三農”問題,務必先切實增強機遇意識、風險意識和責任意識,因為深入推進農村和農業改革,建設“智慧農村”,既要十分積極,又要十分穩重。全面推進中國特色農業現代化,既需要借鑒國際上的先進經驗,更需要“接地氣”的自主創新。如果沒有改革,就難以確保實現穩定糧食生產、拓寬農民增收渠道、提高農業發展可持續性的有機統一;如果沒有創新,就難以確保“改有所進”和“改有所成”。
推進農業現代化也是一項持久戰,必須堅持進度服從質量,必須尊重農民意愿,必須遵從農村實際。用改革的辦法尋求破解之道,中國農業必興;用創新的思維謀劃發展之策,中國農村必旺;用務實的作風加快建設之勁,中國農民必富。
推進農業現代化,維護世界糧食安全,力促人類文明進步。中國的改革成果經得起歷史的檢驗,中國的農業現代化也經得起未來的考驗。