澳大利亞布里斯班迎來本年末最宏大的國際峰會--G20(二十國集團)峰會。G20峰會是世界性的,加之歐洲諸強與會,本次峰會的全球性更強一些。
不過,由于全球經濟依然不明朗,即將過去的2014年連“光明的尾巴”都沒有,相比年初全球歡呼的經濟復蘇,這場峰會對全球經濟的未來謹慎了許多。美國總統奧巴馬只是強調世界各國均應采取措施刺激經濟增長,強調美國無力獨力承擔全球經濟增長責任。中國也向峰會提交了高達134項的經濟增長戰略。值得一提的是,美國批評歐元區“保持現狀”,警告全球經濟無法再承受一個“歐洲流失的十年”。聯想到第一次G20峰會時,當時歐元區主要國家德國和法國集中火力批評美國造成全球經濟危機,令人不勝唏噓。
G20峰會即使開出拯救全球經濟的“藥方”,也要靠各經濟體好好落實,F實語境下,這是不可能的——即使經濟復蘇的美國,也是靠“美國感冒,全球吃藥”的量化寬松(QE)政策。日本版量化寬松就不夠奏效,歐元區對是否放水式的量化寬松還在猶豫中。中國則采取調結構的穩健方式進行,轉型升級的任務很重。
經濟話題失焦,政治議題來湊。布里斯班G20峰會,陡然多了些政治火藥味,簡言之變成了西方國家對俄羅斯的聲討會。在此之前的北京APEC峰會上,澳大利亞總理阿博特就要和俄羅斯總統普京單挑。阿博特成了東道主,反而抱著考拉和普京合影。但是其他西方國家,開始向普京發難:奧巴馬15日直言,俄羅斯在烏克蘭的“侵犯”是“對世界的威脅”;英國首相卡梅倫稱俄羅斯可能面臨更多制裁。德國總理默克爾則表示,烏克蘭局勢阻礙了推動世界經濟發展的努力。加拿大總理哈珀同意同普京握手,但直截了當地告訴普京要“離開烏克蘭”。
普京總統缺席G20峰會領導人15日的正式午餐,提前回國,這被國際社會解讀為受了冷落。就邏輯而言,輿論場難免會有此解讀,但俄羅斯認為普京總統完成了峰會的所有議程。內種原因,當然局外人無法了解,但G20峰會變成西方國家合理嗆聲俄羅斯,卻是不爭的事實。
多邊峰會場合,國家關系不睦或有沖突,領導人或冷眼相對或沒有互動很正常。領導人間的表情外交或“行為藝術”,彰顯了一國外交立場或態度。但在相關國家有矛盾的情勢下,雙邊或多邊的坦率對話或隔空交鋒也無不可。在烏克蘭地緣政治危機方面,西方諸國立場一致,對俄口誅筆伐彰顯當前國際關系的現實生態。就俄羅斯而言,普京總統已經脫敏,應該不會因為西方國家的聲討和冷落而“落荒而逃”。最有可能的是,普京用缺席彰顯俄羅斯的外交立場,是“無聲勝有聲”。
站在西方立場,集體討伐俄羅斯可以理解。但從緩解烏克蘭地緣政治危機看,討伐俄羅斯卻有害無益。連番的經濟制裁,已經讓俄羅斯難以承受,而且也造成了多敗俱傷。即使是像德國這樣的歐元區領頭羊,也深受制裁之害。況且,從國際社會制裁朝鮮和伊朗的情勢看,制裁不僅不能讓其屈服,反而使形勢變得更為糟糕。俄羅斯不是朝鮮和伊朗,不管制裁讓其屈從西方立場的可能性幾乎沒有,反而會使整個歐洲地區陷入新的對抗甚至演化為新“冷戰”。
烏克蘭危機要看美俄歐烏四方談判來化解分歧和消解誤會,針鋒相對沒有意義。國際峰會上的集體討伐,也更像是意氣之爭,解決不了實際問題。(張敬偉)