中新網(wǎng)11月3日電 綜合消息,美國中期選舉將在11月4日舉行。選前形勢顯示,共和黨很大機(jī)會掌控參眾兩院,總統(tǒng)奧巴馬在余下兩年任期要推動政策肯定難上加難。據(jù)悉,奧巴馬團(tuán)隊過去數(shù)周已著手準(zhǔn)備一旦參議院失守,該如何改動政策方針及管治手法,以減輕施政受阻的情況。
奧巴馬的幕僚把未來兩年的政策分成三個類別,一是毋須經(jīng)過國會亦可推行的政策;二是可能透過與共和黨妥協(xié)而通過的政策;三是完全沒可能通過、但能勾劃出民主黨核心方向的政策,為2016年總統(tǒng)大選鋪路。
擬用行政權(quán)力簽法案
白宮幕僚透露,無論共和黨是否有意合作,奧巴馬也會繼續(xù)運用行政權(quán)力,推動氣候暖化、移民、能源、同性戀平權(quán)及經(jīng)濟(jì)等政策。有幕僚更指出,奧巴馬可能在中選后迅速宣布單方面改革移民條例,放寬非法入境者居留條件。奧巴馬料會遵循歷屆總統(tǒng)的后路,在最后兩年投放更多精力到掣肘較少的外交領(lǐng)域上。
白宮內(nèi)外的顧問亦認(rèn)為,奧巴馬依賴的幕僚圈子愈來愈窄,白宮幕僚長麥克多諾負(fù)責(zé)太多事情,相反一些以往甚具影響力的政治顧問卻被排除在圈外,恐令奧巴馬固步自封。一名前白宮資深行政人員認(rèn)為,奧巴馬有必要擴(kuò)闊幕僚團(tuán)隊,更大膽地引入新血和新意見,并讓決策過程更開放。
另有分析認(rèn)為,即使共和黨重奪參院,目前局勢也不會有太大變化。多數(shù)重大政策均需參院100個議席中的60票方能通過,但按照選情,兩黨也無法確保這個數(shù)目的議席。一名與白宮關(guān)系密切的民主黨員曾經(jīng)形容,今年中期選舉只是“96%僵局與100%僵局的分別”。
外交:軟肋遭詬病 空襲伊敘成雙面刃
此外,美軍軍事介入伊拉克和敘利亞,令外交政策成為美國中期選舉焦點議題。奧巴馬上任至今,外交政策一直被視為其軟肋,分析認(rèn)為,他經(jīng)過多番考慮后,最終決定軍事介入伊敘,可能是想擺脫其“外交軟柿子”的形象,但這同時可能激化民眾對其外交政策的質(zhì)疑,成為雙面刃。
在極端組織“伊斯蘭國”(IS)進(jìn)入世界的焦點前,中選主要議題一直圍繞美國本土事務(wù),包括政府開支、“奧巴馬醫(yī)保”等。然而隨IS先后把兩名美國記者斬首、美軍空襲伊敘,反恐、國家安全和外交再次成為中選焦點,亦使得各候選人面臨平衡本土和外交政策的難題。
美國《華盛頓郵報》和美國廣播公司2日發(fā)布的民調(diào)顯示,中期選舉前夕奧巴馬公眾形象繼續(xù)走低,僅44%的受訪者對奧巴馬抱有好感,50%的受訪者對其沒有好感,二者相差達(dá)6%,
曾為前總統(tǒng)克林頓助理的高爾斯頓指出,奧巴馬的外交表現(xiàn)成為民主黨負(fù)累,形容中選變相是“對奧巴馬的公投”。
另外,隨著國家安全和外交爭論在本土升溫,共和黨開始集中攻擊民主黨的國安政策。對于共和黨籍新澤西州州長克里斯蒂、得州州長佩里等有意競逐入主白宮的候選人而言,更可能成為2016年總統(tǒng)大選的前哨戰(zhàn)。