最近,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬緊急“叫停”移民改革,引發(fā)美國(guó)社會(huì)各界批評(píng)與爭(zhēng)議之聲:共和黨借機(jī)加以諷刺,民主黨自由派稱早應(yīng)如此,而移民團(tuán)體則是震怒與失望。
此前,奧巴馬曾信誓旦旦地許諾,要以行政權(quán)力推動(dòng)移民改革,時(shí)間“大約在夏末”。而此刻,奧巴馬決定在11月中期選舉之前,將不再運(yùn)用行政權(quán)力推動(dòng)改革。媒體分析認(rèn)為,奧巴馬的決定與中期選舉密切相關(guān)。
現(xiàn)在距美國(guó)中期選舉還有兩個(gè)月,美國(guó)民主黨和共和黨的交鋒日趨白熱化。此次中期選舉,參議院100個(gè)席位中的1/3和眾議院全部435個(gè)席位面臨改選。共和黨對(duì)維持眾議院控制權(quán)十拿九穩(wěn),而兩黨的爭(zhēng)奪戰(zhàn)將主要集中在參議院。當(dāng)前,參議院在民主黨掌控之中,如果共和黨從民主黨手中奪得4席,就將控制參議院。 眾議院已是共和黨的囊中之物,一旦共和黨重掌參議院,屆時(shí)奧巴馬的內(nèi)政和外交議題恐將受到共和黨的強(qiáng)勢(shì)阻撓,奧巴馬接下來本屆總統(tǒng)任期內(nèi)兩年的日子勢(shì)必非常難過。
移民改革是奧巴馬施政的核心內(nèi)容之一,也是奧巴馬最想做成的“政績(jī)工程”之一。移民改革牽涉人群范圍廣泛,利益群體糾葛復(fù)雜,成為美國(guó)兩大主要政黨拉選票的熱門議題。進(jìn)入總統(tǒng)第二任期后,奧巴馬在移民、醫(yī)改、教育等議題上遇到來自國(guó)會(huì)的巨大阻力。無奈之下,奧巴馬曾一度公開表示要繞開國(guó)會(huì),運(yùn)用行政命令單方面推動(dòng)移民改革。奧巴馬本意旨在為民主黨塑造言而有信的正面積極形象,但共和黨隨即反擊,由眾議院正式起訴奧巴馬。奧巴馬試圖繞過國(guó)會(huì)的設(shè)想,面臨強(qiáng)烈的反對(duì)聲。 在一片焦頭爛額之中,有民主黨議員認(rèn)為,如果奧巴馬在此時(shí)對(duì)移民改革采取任何行政行動(dòng),會(huì)影響民主黨中期選舉的選情,尤其在南方州的民主黨議員競(jìng)選連任中,移民改革的呼聲并非特別迫切。
在民主黨內(nèi)部,一些議員認(rèn)為,在移民改革問題上,僅僅推后行政命令還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,奧巴馬應(yīng)無限期推遲用行政命令推動(dòng)改革的計(jì)劃。對(duì)于奧巴馬的延后舉動(dòng),很多移民團(tuán)體非常憤怒,感覺受到了“欺騙”。 為安撫移民團(tuán)體的情緒,白宮辦公廳主任丹尼斯 麥克多諾稱,無論中期選舉結(jié)果如何,奧巴馬一定會(huì)一如既往地繼續(xù)推動(dòng)移民改革。(文/張敏彥)