以今年3月開始的烏克蘭危機為標志,歐洲戰略形勢發生歷史性逆轉。第一,俄羅斯由被動退守轉為主動進攻;第二,歐洲地緣政治格局向雅爾塔格局回歸。
這是冷戰結束以來歐洲戰略形勢的轉折性變化。從戈爾巴喬夫上臺主動結束冷戰到蘇聯解體以及此后共計約30年的時間里,俄羅斯一直處于被美國為首的西方國家指導、引導、塑造、擠壓、削弱、包圍的地位。普京上臺后一直努力從內外兩個方面改變這種局面。
烏克蘭危機實質是美國挑起的、旨在進一步擠壓俄羅斯的戰略步驟。然而,美國犯了過低估計對手和過高估計自己的戰略錯誤。結果,俄羅斯借機反攻,一舉扭轉持續近30年的戰略態勢。對此,北約秘書長拉斯穆森說得很對:“我們面臨的安全環境大大改變了。在東方,俄羅斯正在進攻烏克蘭。”
在這種情況下,北約日前召開了一次被認為是其成立以來最重要的、標志俄羅斯與西方重回冷戰的峰會。但峰會結果表明,它不具備改變局面的意志和能力。首先,美國明確表示,它不會對俄羅斯采取軍事行動,其他國家就更不用說了。其次,峰會決定組建快速反應部隊并部署在東歐國家,但這顯然是防御性的,主要用于保衛或更確切地說安撫已經加入北約的東歐和波羅的海國家,對迫使俄羅斯從烏克蘭后退起不到現實作用。
目前,西方仍主要寄希望于對俄經濟制裁和政治孤立。這里,西方又犯了一個錯誤,即傲慢地把自己當做國際社會的代表,錯誤地認為俄羅斯要想生存和發展就離不開西方的資本、技術和市場。美國宣稱還要領導世界100年就是典型代表。在這種錯誤認識指導下,美國無法客觀認識世界的真實發展趨勢,無法采取正確政策。
歐洲戰略形勢的逆轉帶來了一個現實問題,那就是地緣政治版圖的重畫。冷戰結束后,在二戰中形成的雅爾塔格局被改寫,俄羅斯失去了歐洲政治的主角地位,原有地緣政治的力量邊界大幅向東推移。但這主要是由于蘇聯的內部問題而不是通過血與火的較量所形成的結果,因此這注定是一個不可靠的格局,必然會隨著俄羅斯的內部變化而改變。現在,這個進程已經開始。普京改變了自戈爾巴喬夫以來的放棄獨立自主、出賣民族靈魂、一味投靠西方的政治路線,使俄羅斯重新回到了歐洲地緣政治的主角地位。
目前,歐洲戰略格局已開始向雅爾塔格局回歸。現在的問題是,歐洲需要與俄羅斯認真探討合理的力量邊界究竟應該劃在哪里。這必然是一個困難的、充滿斗爭的過程。但我們看到,德國等大陸國家在如何對待俄羅斯的問題上遠沒有美國和英國那么沖動,他們顯然會更加現實地考慮問題,而不愿看似被救贖實則為別人做嫁衣裳。(任衛東 作者為現代國際關系研究院副研究員)