8月26日,俄白哈關稅同盟成員國元首、歐盟代表以及烏克蘭總統在明斯克舉行三方會談,備受外界矚目的“普波會”如期上演,這也是俄總統普京與烏總統波羅申科在6月6日諾曼底登陸紀念日見面握手后的首次碰面。
俄烏元首就烏克蘭問題進行談判,釋放出的信號再明顯不過,雙方都不愿看到烏局勢繼續惡化,也都希望為烏克蘭和平進程和停止流血沖突提供條件。然而,如果認為一次握手、一次會談便能化解這場一直以來困擾俄烏兩國并波及全球的亂局,未免過于樂觀。盡管事后各方用“積極”二字來評價這場歷時2小時的會談,但事實上,沒有人作出實質性的妥協和讓步,會談也僅是停留于形式。
劍拔弩張的烏克蘭東部局勢給俄烏元首會談鋪上了暗淡的基調。25日,烏克蘭軍方稱有數十輛裝甲車和坦克從俄羅斯方向駛來,進入亞速海附近的烏克蘭境內,引發了俄烏雙方的激烈交火;26日,就在“普波會”前數小時,基輔表示在烏克蘭境內俘獲了執行“特別任務”的10名俄羅斯傘兵,這也是烏方首次宣布在烏境內俘獲俄羅斯正規軍士兵。此外,前往烏克蘭進行人道主義援助的俄羅斯車隊也遭遇重重阻力,甚至被疑偷運軍火。種種跡象表明,目前沒有現實基礎能支撐起此次“普波會”,因此“富有成果的會談”自然也無從說起。
正如白俄羅斯總統盧卡申科對在會談后所說,“談判是艱難的,各方的立場不同,有些時候存在根本性分歧!彪m然與會者都同意緩和沖突局勢,釋放俘虜,解決難民和人道主義援助等相關問題,但只要雙方的“根本性分歧”還在臺面上,通往烏克蘭和平的道路上勢必荊棘滿布。那么,“根本分歧”在哪?
對俄羅斯來說,其最終目的是要阻止烏克蘭加入歐盟或者北約。普京在此次“普波會”中表示,按照保守估計,烏克蘭與歐盟簽訂關系國條約將給俄羅斯帶來的直接損失達數十億美元,白俄羅斯和哈薩克斯坦的經濟也將遭“連坐”。此外,吸納烏克蘭進入“歐亞聯盟”范疇是俄羅斯恢復強國夢的重要環節,若烏克蘭“向西轉”,俄羅斯不僅強國夢碎,還將面臨極大的戰略威脅。
反觀烏克蘭,基輔追求的則是找到解決烏東部危機的切實方案。波羅申科在會談后表示,停止流血沖突是保證烏東部動亂后重建工作的唯一基礎。他還說,烏克蘭加入歐盟的努力不會給關稅同盟國家的經濟帶來任何不利影響,相反會促進關稅同盟的自由貿易。
有分析認為,無論是普京還是波羅申科,近來都表達了相互妥協讓步、政治解決問題的意愿,讓外界看到了和平解決沖突的曙光。但由于兩國訴求不同,加之雙方都無力承擔“讓步”的后果,想要扭轉目前積重難返的烏克蘭局勢,恐還需多方通過長期的博弈方能實現。(文/張免)