7月14日,習近平主席抵達巴西出席金磚國家領導人第六次會晤,并對巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴四國進行國事訪問。7月23日,習主席圓滿結束對拉美四國的訪問。這是習近平就任國家主席以來,第二次訪問拉美。
中國跟拉美關系源遠流長,與拉美大部分國家建立外交關系都在上個世紀70年代,著名學者王嵎生認為,如果說那是第一次握手,則習近平主席此次拉美之行就是跨越太平洋的第二次握手。這種評價很巧妙,也很符合實際。
習主席此次訪問拉美,可謂碩果累累,超出預期,不僅體現在與巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴等多國進一步密切外交關系,更體現在簽署了諸多商業(yè)大單。比如與巴西簽署了56項合作協議,其中世界第三大飛機制造商巴西航空工業(yè)公司,同意向中國天津航空有限責任公司和中國工銀金融租賃有限公司出口60架E190型和E190-E2型飛機,而中國將于今年內發(fā)射中巴第五顆地球資源衛(wèi)星。中國將在阿根廷建重水堆核電站,兩國央行還簽署了3年期110億美元的貨幣互換協議。委內瑞拉將增加對中國的石油出口,中方則愿加大對委方衛(wèi)星技術轉讓,并鼓勵有實力的中國企業(yè)參與委內瑞拉經濟特區(qū)建設……
仔細打量這些大單,可明顯發(fā)現中國與拉美的貿易已經躍上新階段,如果說以前主要以原材料為基礎,那么當前的貿易重點越來越多元,比如集中在基礎設施建設、金融和高科技行業(yè)等領域。中國與拉美之間具有高度互補性,拉美相關國家急需資金與設備,而中國在資金、基建等方面有優(yōu)勢。同時,拉美國家的石油需要更多出口,而中國也需要改變單一的進口結構,以改善能源安全形勢。
值得一提的是,習主席訪問拉美期間向東道主贈送的“國禮”,有幾套為人熟悉的影視作品,比如《北京青年》、《老有所依》、《失戀三十三天》。相對于經濟往來,這些講述當代中國社會狀態(tài)和青年一代事業(yè)觀、家庭觀、愛情觀的“百姓故事”,更容易引起共鳴。現實題材影視劇首次成為“國禮”, 不僅使長期以絲綢、瓷器、繪畫等藝術品作為主打內容的“國禮”顯得更具時代感,也為外國友人打開了一個了解中國的窗口。長此以往,對提升我國文化軟實力顯然大有裨益,正如導演趙寶剛所稱,“我們國家領導人帶著當代文化產品往外走,顯示了將文化產業(yè)向國際上推廣的主動意識,畢竟我們國內的影視產品自主走出國門還是很難的。”
習主席此次拉美之行主要包括三大部分內容,參加金磚國家領導人第六次會晤;在巴西會見拉美國家領導人;訪問拉美四國。如果說簽署商業(yè)大單是此行要務之一,那么中國與拉美多國的合作呈多點開花態(tài)勢,以拓展中國的外交戰(zhàn)略空間,更是深層次的價值坐標。
眾所周知,傳統的“金磚四國”是指巴西、俄羅斯、印度和中國,后來南非加入,改稱為“金磚國家”。前五輪金磚國家領導人會晤,在這五個國家輪流舉辦過。此次在巴西舉行的第六次金磚國家領導人會晤,開啟了新一輪會晤。在會晤中,金磚五國成立了金磚國家開發(fā)銀行,總部設在上海,初始核發(fā)資本為1000億美元。很顯然,金磚國家的合作,不僅有益于金磚五國,還能促進世界經濟發(fā)展、改善世界經濟治理。
引人注目的是,習主席在巴西期間,開創(chuàng)性地舉行了中國-拉美國家領導人會晤。中國同拉美和加勒比國家宣布成立中國-拉共體論壇,并將很快在中國舉行第一屆部長級會議。不可小覷此舉的現實價值和長遠意義,正如著名外交官沈允熬所稱,中國-拉共體論壇成立的意義在于,這不是中國和拉美某個國家的雙邊會晤,是中國和拉美整體的合作機制。今后,中國和拉美國家除了雙邊合作之外,還有了中國和拉美地區(qū)總體的合作論壇。
中國與拉美的交往是真誠、務實的,是建立在平等互利基礎之上的,這種交往無疑更有魅力,也更有持久力。誠如委內瑞拉政治分析家羅梅羅表示,務實是中國政治和經濟交往的鮮明特征。習近平主席拉美之行商業(yè)合作優(yōu)先于意識形態(tài),這不是與美國競爭,而是在世界不同地區(qū)尋找長期的自然資源供應。
“金磚國家要實現國泰民安,必須兩條腿走路,既要重視經濟領域合作,也要加強政治領域協調,既做世界經濟穩(wěn)定之錨,又做國際和平之盾。”習主席15日出席金磚國家領導人第六次會晤時所強調的這句話,準確地界定了金磚國家的價值,也旗幟鮮明地傳遞出中國態(tài)度。新形勢下,中國正站在更高、更廣的國際舞臺上縱橫馳騁。可以樂觀預計,金磚國家不斷擴大共識,就能為世界共同繁榮作出更多貢獻;而中國與拉美國家關系不斷深化,關系已進入快車道,對推動南南合作、推動全世界發(fā)展中國家團結合作產生積極作用。(蘇秦)