自去年以來,日本在國安政策上做出一系列重大決策。它先制定特別秘密保護法,再設(shè)立國安會,然后又修改“武器出口三原則”。近日,日本內(nèi)閣又做出了解禁集體自衛(wèi)權(quán)的決定。
安倍政府推出這些舉措,旨在讓日本成為“正常國家”,突破和平憲法,最終獲得戰(zhàn)爭權(quán)。日本政府自恃有美國撐腰,不顧國內(nèi)強烈反對和國際社會嚴重關(guān)切。日方指望搭上美國戰(zhàn)車,通過日美聯(lián)合軍事行動,重獲戰(zhàn)爭權(quán)。
日本政府為何如此一意孤行、為所欲為?理由無非有兩條。其一,日本面臨威脅,因此需要松綁,以對他國實施威懾。其二,日本已是和平國家,因此不再需要和平憲法。
真是這樣嗎?先看日本是否面臨威脅。且不論日本戰(zhàn)力有多強,它有超級大國的軍事保護,難道還會感到不安全?日本曾受原子武器攻擊,它也因此而迅速投降。今天美國的核威懾是這么說的:如果美國本土、海外美國駐軍以及美國盟國受到攻擊,美國就可能首先使用核武器。理論上,只要日本受到進攻,而且無論是何種進攻,攻擊者就得準備承受美國的核攻擊。
日本認為面臨威脅,那它是否既要美國保護卻又擔(dān)心美國保護不力呢?擺著美國超級核威懾以及世界上最為精良的常規(guī)武備,還要擔(dān)心美軍不能幫日本抵擋威脅,這讓誰相信?
日本認為的威脅,恐怕是伴隨中國崛起,中國更有能力維護主權(quán)。日本在1895年竊取我國釣魚島,后因美日私相授受而使我國恢復(fù)對其主權(quán)的努力受阻。出于合作反霸的考慮,中日曾達成擱置釣魚島主權(quán)爭議的默契,這本是中國對于發(fā)展中日關(guān)系、維護地區(qū)穩(wěn)定的積極提議,兩國此后基本按此方針相處,因而獲得了40年的和平與穩(wěn)定。
是日本政府在2012年強行“國有化”釣魚島,單方面改變釣魚島問題現(xiàn)狀,才迫使中方高調(diào)宣示主權(quán)。中方的舉措是對日本嚴重錯誤的正常反應(yīng),而非對日本的威脅。釣魚島本屬中國,出于維護中日關(guān)系的大局中方長期采取了克制態(tài)度。日本不聽中方勸告與警告,強行挑戰(zhàn)中國主權(quán)。誰對誰構(gòu)成威脅,豈非一目了然?
日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的另一借口,是它已是和平國家,即使獲得集體自衛(wèi)權(quán),也不會對外侵略,而和平憲法則束縛了日本用武力去維護和平。這個理由聽上去很玄,但完全經(jīng)不起推敲。
行使集體自衛(wèi)權(quán),意指日本將可能參加美國的軍事行動。美國的軍事行動都是和平的嗎?美國于2003年對伊拉克發(fā)動軍事行動,既無伊拉克參與“9·11”事件的證據(jù),也無它對美國先發(fā)制人的可能,更無聯(lián)合國安理會授權(quán),因此這場軍事行動絕不合法。伊拉克戰(zhàn)爭造成了大約50萬伊拉克人的傷亡,這難道是和平的?日本就是要同美國共同參加這種戰(zhàn)爭?
至于日本是和平國家,那是每個善良者的希望。但是,在戰(zhàn)后將近70年之后,日本一些領(lǐng)導(dǎo)人仍對東京大審判耿耿于懷,他們時刻想翻歷史之案。他們參拜供奉著戰(zhàn)犯亡靈的靖國神社、否認南京大屠殺、否認強征“慰安婦”,其陰暗心理同和平國家南轅北轍。日本倘若真是和平了,倒也未嘗不可“正常化”。但在當(dāng)今日本拜鬼為神、對他國受害者沒有真正懺悔之時,日本和平憲法仍是禁錮軍國主義的鎮(zhèn)妖之塔,不可松動。
無論是“日本面臨威脅”,還是“日本已是和平國家”,都與事實出入甚大。日本一些政要顛倒黑白,其安全感知完全陷入誤區(qū),而且已經(jīng)一誤再誤。這種誤區(qū)經(jīng)過刻意偽裝,還另具誘惑。因此,善良之士要真正保衛(wèi)日本與亞洲和平,必須警惕、嚴防少數(shù)右翼綁架日本。
(作者為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、教授 沈丁立)