7月9日至10日,第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第五輪中美人文交流高層磋商將在北京舉行。習近平主席將出席對話和磋商聯(lián)合開幕式并發(fā)表重要講話。汪洋副總理、楊潔篪國務委員作為習近平主席特別代表,將與奧巴馬總統(tǒng)特別代表約翰·克里國務卿、雅各布·盧財長共同主持戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話。劉延東副總理將與約翰·克里國務卿共同主持人文交流高層磋商。本輪對話和磋商是今年中美之間一次高層戰(zhàn)略溝通,將充實中美新型大國關系的內(nèi)涵,推動兩國關系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
近幾個月來,中美之間一些分歧凸顯:美方有人認為,中國推行“示強外交”,不守規(guī)則,稱中方提出的亞洲新安全觀是在“去美國化”,要把美國從亞洲擠走,甚至質(zhì)疑中國的和平發(fā)展道路。而中方則有人擔心,美國在東海、南海問題上的介入加深,利用中國與鄰國的領土主權和海洋權益爭端,拉偏架,有偏離其在領土爭端中不持立場的危險。美國的言行不一也頗受詬病,美方一邊說“歡迎一個和平與繁榮的中國崛起”,一邊卻對中國使絆子。
出現(xiàn)上述分歧的原因主要是,美方缺乏對中國的客觀認識,美國政府內(nèi)缺乏對中國有深入了解又有影響力的聲音,加上其“亞太再平衡”戰(zhàn)略已經(jīng)儼然淪為食之無味、棄之可惜的雞肋,遂將一些在其他地方積攢的怨氣撒到中國身上。而中方對美國立場的擔憂主要源于美政策的搖擺性,更多是反應式的。
今年正值中美建交35周年。從歷史經(jīng)驗看,中美關系的本質(zhì)是互利共贏的,雙方的共同利益大于分歧,所具有的巨大潛力超出想象。35年前,沒有人能預言到中美能取得如此驕人的成就。1979年兩國建交時,中美貿(mào)易額不足25億美元,到2013年中美雙邊貿(mào)易額已達到創(chuàng)紀錄的5210億美元。據(jù)有關研究報告測算,中美將在2022年成為彼此間最大的貿(mào)易伙伴,屆時中美雙邊貿(mào)易額將突破1萬億美元。不僅如此,兩國在政治、安全、人文等領域的交往也成就斐然。今天中美關系早已經(jīng)超出雙邊范疇,而日益嵌入了全球意義。
中美關系取得的每一點成就都凝聚著雙方的艱苦努力,然而,要傷害這一關系卻很容易。如今影響中美關系發(fā)展的因素多種多樣,既有結構性的障礙,也有雙方歷史、文化的差異,還有一些新興領域的問題以及一些第三方因素的挑戰(zhàn)。增加對話、消除誤解、管控分歧,需要雙方相向而行。
鑒此,保持中美之間經(jīng)常性的高層接觸與對話的作用必不可少。本輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話議題豐富,包括中美關系、各自對外政策、雙邊重要敏感問題、兩國在亞太地區(qū)的互動及國際地區(qū)問題和全球性挑戰(zhàn),有助于及時疏導雙方關系中的負能量,鞏固戰(zhàn)略共識。因此應該用好這一對話機制,讓它結出碩果。
總之,中美關系是21世紀最令人牽掛的故事,共建、共享中美新型大國關系是歷史的選擇。不畏浮云遮望眼,雙方都多栽花、少栽刺,中美就沒有過不去的坎兒。(阮宗澤 作者為中國國際問題研究所研究員、副所長)