據(jù)海外網(wǎng)報(bào)道,近期,中美間在網(wǎng)絡(luò)安全、南海和東海問(wèn)題、區(qū)域安全與經(jīng)濟(jì)架構(gòu)打造等問(wèn)題爭(zhēng)吵不斷,引發(fā)眾多對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系構(gòu)建無(wú)望的聲音。新型大國(guó)關(guān)系是中美相互敷衍的口號(hào),還是真心追求的目標(biāo),這確實(shí)需要一個(gè)明確答案。
盡管美國(guó)官方反復(fù)表達(dá)希望看到一個(gè)繁榮、穩(wěn)定、強(qiáng)大的中國(guó),但其對(duì)華外交的本質(zhì)依然是“權(quán)力角逐”。美國(guó)反復(fù)渲染中國(guó)試圖以實(shí)力改變現(xiàn)狀的謬論,并在與中國(guó)出現(xiàn)紛爭(zhēng)的所有周邊問(wèn)題上,執(zhí)拗地站在與中國(guó)有矛盾的一方,奧巴馬上月訪亞行程中更是罔顧亞洲對(duì)一體化的向往,通過(guò)突出中國(guó)威脅論來(lái)強(qiáng)化美國(guó)主導(dǎo)的聯(lián)盟關(guān)系,這無(wú)疑將使亞洲更加分裂。這揭示出美國(guó)高調(diào)談?wù)摰珜?shí)踐中質(zhì)疑中美新型大國(guó)關(guān)系可行性的立場(chǎng)。美國(guó)外交中言行不一的特點(diǎn)再次得以展現(xiàn)。中美新型大國(guó)關(guān)系前景引起人們疑慮不是沒(méi)有緣由。
與美國(guó)這種零和思維的破壞性安全觀相比,中國(guó)更富包容和合作的安全觀與建設(shè)性的堅(jiān)定努力推動(dòng)著中美新型大國(guó)關(guān)系向成功構(gòu)建方向邁進(jìn)。40余年中美關(guān)系存在一個(gè)有趣的雙方互動(dòng)作用“移位”現(xiàn)象:自1972年以來(lái)至21世紀(jì)頭十年,中美相互融合還是排斥,是合作還是敵對(duì),往往可以由作為強(qiáng)勢(shì)一方的美國(guó)對(duì)華政策中得出結(jié)論。然而,近年來(lái),中國(guó)對(duì)中美關(guān)系的塑造能力呈快速增強(qiáng)態(tài)勢(shì)。決定中美關(guān)系性質(zhì)的國(guó)家正在從美國(guó)移向中國(guó)。美國(guó)一直以來(lái)對(duì)華“經(jīng)濟(jì)接觸、政治防范、軍事遏制”的政策正在并將繼續(xù)與中國(guó)“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的政策互動(dòng)中不斷進(jìn)行著調(diào)整。這為中美關(guān)系從美國(guó)信奉的“大國(guó)權(quán)力角逐”舊范式向中國(guó)推動(dòng)的“包容、平等、合作”新范式轉(zhuǎn)移提供了可能性,奠定了基礎(chǔ)。
一定程度上說(shuō),實(shí)力消長(zhǎng)對(duì)中美各自主張能否成為現(xiàn)實(shí)具有決定作用。盡管依然是發(fā)展中大國(guó),但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的旺盛活力及全球普遍感知的影響力穩(wěn)步增強(qiáng),中國(guó)全方位立體化外交布局凝聚起更多新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,一個(gè)安全不可分割、經(jīng)濟(jì)彼此融合的世界遠(yuǎn)景越來(lái)越富希望。同時(shí),中國(guó)對(duì)美外交經(jīng)驗(yàn)更為豐富與充實(shí),并不避諱對(duì)美國(guó)“舊思維”與“老外交”的直白抨擊,更為自信地處理雙方出現(xiàn)的分歧或摩擦。
相比之下,美國(guó)實(shí)力與影響力在世界范圍內(nèi)的衰退態(tài)勢(shì)日益明顯,進(jìn)入其自身興衰史中的又一個(gè)“谷底”。美國(guó)史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)和次長(zhǎng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)性損耗了美國(guó)國(guó)力,戰(zhàn)爭(zhēng)區(qū)域出現(xiàn)的政權(quán)又以親近美國(guó)的敵國(guó)或敵對(duì)力量為主。2008年爆發(fā)的金融危機(jī)至今依然困擾著美國(guó),其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力直接導(dǎo)致美國(guó)軍費(fèi)持續(xù)縮減及外交與軍事活動(dòng)捉襟見(jiàn)肘。美國(guó)在巴以和談斡旋、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、中東北非阿拉伯之春運(yùn)動(dòng)、烏克蘭危機(jī)、伊拉克與阿富汗重建、亞太再平衡戰(zhàn)略等眾多重大事件處理中基本都以失敗收?qǐng)觯@也是美國(guó)實(shí)力匱乏的實(shí)證。
保羅·肯尼迪于1988年在《大國(guó)的興衰》一書(shū)中提出的“軍事過(guò)度擴(kuò)張導(dǎo)致帝國(guó)衰落”的宿命正在應(yīng)驗(yàn)于當(dāng)下的美國(guó)。而冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)愈演愈烈的政治“極化”式的惡斗已經(jīng)并將繼續(xù)侵蝕這個(gè)國(guó)家的政治體系,美國(guó)堪作全球“民主”樣板的主張愈來(lái)愈成為一種“笑話”。美國(guó)如不對(duì)其國(guó)內(nèi)政治與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行一次全面深刻改革,其硬實(shí)力與軟實(shí)力衰落的趨勢(shì)將不可逆轉(zhuǎn)地加速呈現(xiàn)。
以對(duì)方聽(tīng)得懂的語(yǔ)言與對(duì)方打交道,外交效果會(huì)倍增。敬重實(shí)力是美國(guó)大國(guó)外交的一貫作風(fēng)。中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)是中美新型大國(guó)關(guān)系能否成功的關(guān)鍵。中國(guó)也確實(shí)有將美國(guó)推離冷戰(zhàn)思維的緊迫性,以最終實(shí)現(xiàn)彼此雙贏的良性結(jié)局。
(李海東,外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授,海外網(wǎng)專欄作者)