近日,伊拉克局勢持續惡化,反政府武裝組織卷土重來,奧巴馬政府從伊拉克“裸撤”駐軍的決策廣為人們詬病。而就在5月28日,美國總統奧巴馬在西點軍校的演講中,公開宣布了駐阿富汗美軍的撤軍時間表。人們不禁好奇,有了伊拉克撤軍的前車之鑒,駐阿富汗美軍還敢撤嗎?
阿富汗國內的安全形勢,難言樂觀。目前阿富汗正在進行總統選舉的第二輪投票,與之相伴的是頻頻的恐怖襲擊事件。據英國媒體15日報道,塔利班分子切斷了11個人的手指,旨在懲罰14日舉行的阿富汗總統選舉投票。自阿富汗大選以來,塔利班武裝分子為干擾大選發動的襲擊已造成了數百人的傷亡。
與此同時,阿富汗大選的選情目前仍不明朗。進入第二輪選舉投票的兩位總統候選人均宣稱自己正處于領先地位。觀察人士和阿富汗官員擔心,無論二者中哪一方落選,都會投訴選舉舞弊并拒絕接受選舉結果。這并不是一個好的信號,意味著阿富汗政壇缺乏具有一言九鼎并有超強凝聚力的政治領袖,能夠彌合反對派之間的嫌隙。由此可見,阿富汗未來可能會面臨政局不穩的局面。
作為阿富汗國內最大的不穩定因素,塔利班武裝力量屢屢攪動著局勢。阿富汗政府一直嘗試與塔利班進行和平談判,此前,阿富汗總統卡爾扎伊在接受媒體記者訪問時稱,他拒絕與美國簽訂雙邊“安全協議”的原因之一,是不愿毀掉政府同塔利班的和平談判。若真如美國和阿富汗政府之愿景,能夠將塔利班納入全國和解進程后的政治現實,并且容納塔利班參加包括總統選舉在內的各種選舉,那么阿富汗人民渴望的和平與安寧尚可期。
然而,現實是殘酷的,對于阿富汗政府關于雙方就和平與和解問題進行商談的消息,塔利班予以否認,并強調此消息為阿富汗政府杜撰。分析人士稱,阿富汗政府與塔利班達成共識的可能性微乎其微。自從被推翻以來,塔利班愈發極端化,使用暴力恐怖手段發動襲擊愈加頻繁和殘酷。這樣一種日益恐怖主義化的反政府武裝很難融入到阿富汗的主流民主政治進程中來。
對于發動阿富汗戰爭的美國,長期以來一直視恐怖主義為臥榻之患,但對于塔利班卻更換成另一副嘴臉,不僅與其一直保持著聯系,而且在原則問題上也予以妥協和退讓。這無疑助長了塔利班的氣焰囂張,更無法將塔利班拉到和平進程的談判桌前。日前沸沸揚揚的奧巴馬政府”換囚“事件引發了廣泛的爭議。
突然“換囚”并非空穴來風,去年在巴基斯坦的極力斡旋下,美國與塔利班就多哈和談達成某種共識,形成了一幅粗略的“路線圖”:首先美方釋放關押在關塔納摩監獄的5名塔利班囚犯;作為回應,塔利班釋放1名被其俘獲的美軍士兵。然后,阿富汗政府啟動修憲程序,將塔利班納入阿富汗的政治現實生活中。
美國確實換回了1名士兵,但1名獲釋的塔利班囚犯卻聲稱今后準備重返阿富汗,繼續與美軍對抗。這,無疑是放虎歸山。連隱匿了13年的塔利班最高領導人奧馬爾也發表公開聲明,稱與奧巴馬政府換囚是”重大勝利“。美國在這一事件中得不償失,同時也說明了一個問題,與恐怖組織做交易,美國真的很傻很天真,“換囚”如此,和平談判亦如此。
種種跡象表明,駐阿美軍一旦撤離,阿富汗必將重蹈伊拉克的覆轍,陷入戰亂與分裂的境地。而近期伊拉克的亂局也恰恰給了塔利班武裝難得的諸多啟迪,對于剛公布的撤軍時間表,奧巴馬政府真當再慎之又慎并切合實際地考量考量,不可再盲目撤兵了。否則,不僅阿富汗遭殃,恐美國亦難逃厄運,盡管它遠在太平洋彼岸,因為恐怖主義不僅不分國別,而且更無國界。(文/雷曼譽)