近日,伊拉克局勢風云突變,內戰火焰愈燒愈旺,再次勾起了世界對阿富汗前景的擔憂。伊拉克首都巴格達危在旦夕,阿富汗會否緊步其后塵? 美國國防部長查克·哈格爾18日否認了上述猜測,稱阿富汗和伊拉克的情況迥然不同。然而,與哈格爾的信誓旦旦不同,看衰阿富汗前景的猜測與隱憂卻甚囂塵上。美國政治分析師警告稱,如若不吸取教訓,阿富汗復制伊拉克亂局在所難免。
阿富汗前景如何爭議尚存,但無可辯駁的是正在進行的阿富汗總統選舉陷入混亂之中,舞弊傳聞與暴力襲擊如魅隨形。阿富汗總統候選人領跑者、前外交部長阿卜杜拉·阿卜杜拉19日稱,計票環節存在大規模舞弊行為,因此拒絕接受計票結果。當日,塔利班武裝在東部楠格哈爾省襲擊北約駐阿部隊補給車隊,至少37輛運送給養的卡車和油罐車遭焚毀。此次選舉是阿富汗塔利班倒臺后的第三次總統選舉,對阿富汗實現平穩安全過渡至關重要。
阿富汗總統“決戰”將在阿卜杜拉與前財長阿什拉夫·加尼之間展開,誰勝誰負懸而未決。在4月進行的第一輪投票中,阿卜杜拉以45%的選票領先,加尼則以31.6%位居第二。不過,兩人均未贏得絕對多數,因此投票進入第二輪。在第一輪選舉中遙遙領先的阿卜杜拉是長期抗擊塔利班的北方聯盟的候選人,而長期浸淫美國文化的加尼在阿富汗的根基并不深厚。美國政論網站Politico認為,阿富汗部族林立,民族矛盾在此次總統選舉中有可能會集中爆發。阿卜杜拉有塔吉克和普什圖族血統,得到了北方省份的大力支持;而加尼是普什圖族的代表,為了吸引選民,他選擇了烏茲別克族軍閥阿卜杜爾·拉希德·杜斯塔姆作為競選伙伴。阿富汗人口主要由三大民族構成,其中第一大民族普什圖族約占4成,塔吉克族次之,烏茲別克族比例最小。
阿卜杜拉曾在2009年與阿富汗現任總統哈米德·卡爾扎伊在選舉中一較高下,后因聲稱選舉存在舞弊行為,阿卜杜拉退出選舉。時隔四年,兩位候選人阿卜杜拉和加尼均聲稱選舉有舞弊行為,但阿富汗獨立選舉委員會尚未對此作出回應。以霍斯特省為例,據公開數據顯示,在第一輪選舉中,有113,000人參與了投票,在第二輪選舉中,有 400,000人投票,但整個省的總人口包括兒童在內才549,000人。霍斯特省并非孤例,類似的情況也發生在瓦爾達克、楠格哈爾和洛加爾省。
按照美國總統奧巴馬的撤軍時間表,美軍將在2016年后逐步撤離阿富汗,最后保留不到1000人。而該計劃順利實施的前提是,阿富汗政府與美國簽署安全協議。卡爾扎伊已拒絕簽署協議,而奧巴馬似乎確信卡爾扎伊的繼任者無論是誰,都將同意簽署該協議。奧巴馬政府認為,伊阿兩國歷史、民族、安全狀況迥異,“伊拉克的今天并非阿富汗的明天”。美國五角大樓發言人、海軍少將約翰·柯比認為,“根本不存在所謂的伊拉克模式,阿富汗和伊拉克有著本質區別”。與伊拉克不同的是,其一,未來的阿富汗總統將與美國簽署安全協議。其二,阿富汗安全部隊對全局掌控日益增強。
阿富汗第二輪總統選舉初步結果將于7月2日公布,最終結果將于7月22日揭曉。 無論是阿卜杜拉還是加尼贏得總統選舉上臺執政,都將面對政治派別嫌隙叢生、武裝沖突、軍閥橫行、經濟凋敝等棘手難題。而能否遏制塔利班死灰復燃,實現阿富汗國內和解,關乎著阿富汗能否迎來其人民渴望已久的光明前景。(文/張敏彥)