6月16日,中國總理李克強開始訪問歐洲,目的地為英國和希臘。不到3個月前,習近平主席結束長達11天的訪歐之旅,行程覆蓋荷蘭、法國、德國和比利時四國。今年上半年,中國國家領導人兩次踏足歐洲。
與此同時,歐洲領導人也頻頻到訪中國。自去年12月以來,英國首相、保加利亞總統、匈牙利總理、德國副總理、葡萄牙總統、克羅地亞總統、意大利總理等先后來華訪問。
親戚越走越親,朋友越走越近。中歐領導人之間的頻繁互動,反映出雙方關系的良好狀態,更透射出中歐關系向深層次、立體化發展的三大信號。
首先,中歐發展相互需要。截至2013年,歐盟連續9年作為中國最大貿易伙伴,中國連續10年是歐盟第二大貿易伙伴。高訪期間,雙邊密集簽署合作協議。習主席訪歐期間,中國與歐洲四國共簽署120多項合作協議,涉及廣泛領域。此次李總理出訪,也將見證一系列重要協議簽署。
除了數量大、金額高之外,中歐合作協議反映出,合作正向更加平衡的方向發展。“各取所需”成為合作的基礎。歐洲需要借重中國的資金優勢。中國東風汽車公司與法國標致—雪鐵龍合作,幫助后者走出嚴重的財政困境。中國向空客公司訂購了價值100億美元的70架飛機。中國與歐洲企業合作,則有機會學習到對方的高技術。同時,中國技術已經有能力走向歐洲。此次李總理訪問期間,將向英國推銷核電、高鐵等項目。
相互需要是中歐關系的黏合劑。中歐意識形態不同,發展模式不同,在某些問題上的立場和觀點也難以達成一致。但務實合作帶來的相互依存為雙方增進理解、化解分歧奠定了基礎。
其次,中歐政治相互倚重。中國和歐盟是國際社會中的重要力量。對歐關系在中國外交設計中占有重要位置。習主席成為首次訪問歐盟總部的中國國家元首。此次李總理訪歐后,中國新一代領導人將完成對英、法、德這三個歐盟領頭國家的訪問。
從歐盟的角度看,有若干因素干擾中歐關系的發展。經貿摩擦此起彼伏;歐盟加緊與美進行政策協調,推動“跨大西洋貿易投資伙伴關系”(TTIP)談判,而中歐自貿區談判進展緩慢;日本通過領導人訪問、建立“2+2”磋商機制等手段促使歐洲國家在中日問題上選邊站隊。然而,實際情況是,去年的中歐光伏爭端得以和解,近期日本企圖綁架七國集團點名批評中國的陰謀破產。歐盟和歐洲國家在重視對華關系的基礎上,盡可能地避免對中歐關系構成嚴重傷害。
最后,中歐文化相互借鑒。雖然中歐國情、體制和發展階段不同,但各有所長,應以平等的視角看待對方。中國領導人注重思想和文化交流,在訪問期間闡述中國的基本觀念和發展理念,促進歐洲對中國的了解。習主席將中國比喻為“已睡醒的和平獅子”在歐洲引起廣泛共鳴。此次李總理將進一步闡述中國的和平發展道路。“和而不同”是中歐共同努力的目標。
中歐全面戰略伙伴關系已走過十年。在未來的十年中,經濟需要、政治倚重、文明互鑒將成為中歐關系全方位、立體化的發展框架。