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新華網布魯塞爾5月22日電(記者孫聞 趙小娜)22日至25日,《里斯本條約》施行后首次歐洲議會選舉在歐盟28個成員國舉行。這無疑是歐洲一體化進程中的一件大事,將直接影響到未來5年的歐盟政治格局。
本次歐洲議會選舉后,歐盟主要機構領導人將實現換屆,同時將產生首位全職歐元集團主席。《里斯本條約》規定,歐洲理事會在決定歐盟委員會主席人選時,要考慮歐洲議會選舉結果。這意味著,歐盟成員國選民將有望首次通過手中的選票,影響未來5年領導歐盟的人選。
過去5年,在歐債危機沖擊下,“疑歐”甚至“反歐”思潮在歐洲大陸不斷發酵,令本次選舉預期投票率低迷。甚至有人揶揄,博彩公司都懶得為這次選舉開個盤口。
但這并不能削弱歐洲議會選舉本身的重要性。5年來,歐洲議會在加強預算監管、推動財政聯盟等方面取得的成效有目共睹。在《里斯本條約》框架下,歐洲議會的權力不斷擴大,地位不斷提升,在歐盟權力架構中已成為可左右歐洲一體化方向的一極。人們普遍預期,本次選舉將進一步改變歐盟政治格局,促使主要成員國向歐盟機構讓渡更多決策權。
選舉前夕,歐洲媒體熱衷預測究竟是盧森堡前首相容克還是現任歐洲議會議長舒爾茨,抑或來自東歐的新面孔將入主歐盟委員會。而歐洲以外的關切則更多集中于未來歐盟領導人將如何繼續追求歐洲一體化的夢想。
答案不會是單一的。歐洲大陸的主流政治家無一例外地對歐洲一體化進程秉持堅定信念;就民眾而言,“疑歐”也好,“反歐”也罷,日常生活誰也離不開歐盟巨大的共同市場。
追逐一體化的“歐洲夢”,真正的挑戰實際上來自內部——經濟復蘇乏力、南北差距拉大、排外情緒滋長、民眾對一體化進程信心下降、極右政黨選情看漲……凡此種種,都是未來歐洲領導人需要認真應對的問題。一個以共同繁榮理念凝聚的政治實體,如果不能彼此包容、協調發展、縮小差異,就會失去向心力,甚至淪為形而上的政治空殼。
向著一體化進程小步慢走,這既是擺在未來歐洲領導人面前的現實選擇,也符合世界對“歐洲夢”愿景的期待。