【美國《紐約時報》網站4月27日文章】題:奧巴馬備受矚目的亞洲行遭遇障礙。
奧巴馬總統的亞洲行本意是給他向東方的戰略轉向增添力量。然而,這次訪問卻讓他的外交議程遭遇了一些挫折。奧巴馬受到較長時間推延的亞洲行未能同日本達成一項貿易協議,卻遭遇了朝鮮新的威脅。同時,中東和平進程和有關烏克蘭的一個試探性協議都失敗了。
人們或許會試圖尋找一個統一理論,來解釋為什么奧巴馬總統難以給桀驁不馴的世界施加美國強權下的和平。但現實是,世界各地不同的地緣政治變化只有一個相似之處,就是它們都頑固地抵制美國這個唯一的超級大國的各種威脅和利誘。
奧巴馬備受矚目的亞洲行的目的是強調“亞洲再平衡”戰略的經濟、安全和民主成分,同時避免讓中國陷入不必要的驚恐之中。
有預期稱,奧巴馬會在有關中國東海與南海爭議領土的問題上支持日本和菲律賓。奧巴馬的確支持日本和菲律賓,但他很謹慎。雖然他宣布美國有保護日本的條約義務,但他強調,美國不會在主權歸屬問題上持有立場。
奧巴馬對東京的訪問包括同明仁天皇的一場國宴,以及同首相安倍晉三共進的一個壽司宴。安倍援引奧巴馬的話說,那是“我吃過的最好的壽司”。但是奧巴馬同東京達成一項貿易協議的希望卻遭到日本農民的抵制。日本農民不希望日本對進口大米、牛肉、家禽和豬肉開放市場。
然后,奧巴馬轉到韓國的一系列問題上。首先是韓國沉船事故給韓國人造成的悲痛和創傷。其次,有跡象顯示,朝鮮正準備再次進行核試驗,從而讓半島緊張局勢升級并挑戰華盛頓的戰略耐心。馬來西亞和菲律賓之行將為奧巴馬的亞洲行畫上句號。
奧巴馬前往亞洲之際,國務卿克里投入許多心血的巴以和平進程卻失敗了。其直接前兆是巴勒斯坦人宣布,西岸法塔赫政府領導人已經同他們的對手——統治加沙的哈馬斯——握手言和。這顯然出乎克里和以色列人的預料。
這正好給了以色列總理內塔尼亞胡所需的借口來結束一個他從來都不贊同開啟的進程。他還能將責任歸咎于巴勒斯坦人。他宣稱:“任何選擇哈馬斯恐怖主義的人都不想要和平。”克里對這個計劃的失敗倍感失望。
還不完全清楚是什么驅使巴勒斯坦當局的阿巴斯總統同哈馬斯言和。
阿巴斯堅持表示,巴勒斯坦人的和解與巴以協商之間“完全沒有矛盾”。
阿巴斯在協商問題上面臨巴勒斯坦內部的強烈反對。他顯然認為,同哈馬斯合作以準備舉行巴勒斯坦早該舉行的大選是比繼續無意義會談更有成效的東西。
本月,阿巴斯正式申請加入15個聯合國機構和國際公約,以此報復以色列未能實現釋放部分巴勒斯坦囚犯的承諾。
再有就是烏克蘭問題。俄羅斯、烏克蘭、美國和歐盟的外長于4月17日在日內瓦舉行的一個會議為緩解烏克蘭東南部的緊張對抗帶來了一絲希望。但有關協議一經簽署,各方就開始相互指責另一方違背協議。
基輔當局曾下令展開“反恐行動”,在一些城市驅趕占領了政府、警方和安全機構大樓的親俄羅斯分裂主義者。但是在一些沖突過后,當局取消了行動。
在華盛頓,克里警告俄羅斯說,如果俄羅斯未能遵守日內瓦協議放棄這些被占領的大樓,它將面臨更多制裁。克里對俄羅斯發表了迄今為止最明確的指責。他說,美國情報機構認為,俄羅斯特工“利用人員、武器、行動策劃和協作為將東烏克蘭陷入動蕩發揮了積極作用”。
普京總統一直對有關制裁嗤之以鼻,但是這場危機將影響俄羅斯脆弱的經濟。去年,俄羅斯的國內生產總值僅增長了1.3%。標準普爾公司說,如果烏克蘭危機繼續,俄羅斯的增長可能下跌到1%以下。