從2003年在格魯吉亞爆發玫瑰革命開始,“顏色革命”成為國際社會一個高頻詞語。從烏克蘭、伊拉克、敘利亞,到吉爾吉斯斯坦、突尼斯,“顏色革命”頻頻上演,政權頻繁更迭。如今,動亂再度席卷烏克蘭,泰國也深陷政權更迭的怪圈不能自拔。在這些“革命”中,“街頭政治”無處不在。西方媒體往往將推翻他們不喜歡的領導人的街頭政治運動稱為“追求民主的偉大努力”。然而同樣是街頭政治,另外一些事件卻被冠以“無政府主義騷亂”甚至“共產主義幽靈”的名號。
無關民主
民主是一種社會制度,也是一種社會狀態,其定義很多,但其核心精神都是“平等、自由、法治”,基本原則包括:多數原則、少數原則和程序原則。中國人民大學國際關系學院政治學系楊光斌教授認為,“我們講的民主一般有兩種含義,一種是程序的民主即制度民主,即讓人民以合法律的形式去參與政治。一種是實質民主,即讓人民享有善治的福利。”也就是說,民主應當包含法定程序,應當代表大多數的意見,并且最終結果是讓人民享有善治的福利。
然而,從中亞到西亞北非再到東南亞,從格魯吉亞、烏克蘭到埃及、敘利亞再到烏克蘭,卻給人另一種感覺。人們走上街頭,高舉“人權”、“民主”、“自由”的旗幟,給當局施壓,甚至推翻政府,“民主”的外衣下,“街頭政治”暗流洶涌。
今天美國也還在不斷發生著類似“占領華爾街”運動、茶黨運動等“街頭政治”,只是大多數參與街頭運動的人并沒有說,讓“街頭的聲音”取代選舉結果、取代議會討論、取代法院判決。而烏克蘭等國的“街頭政治”繞過了法定選舉議程,就不符合民主的要求。
中國人民大學國際關系學院金燦榮教授認為,“烏克蘭、北非一些國家發生的政治運動并不符合西方的民主程序。西方民主最顯著的特征之一是一人一票,通過選舉更換領導人。但‘顏色革命’中發生的這些街頭政治運動,是通過抗議示威——比如格魯吉亞,就是通過直接占領議會,逼迫現任領導人辭職。”雖然有人將其稱為“民主的勝利”,但這種民主卻和民主的本義是相悖的。
推翻當權政府之后,獲勝的一方也會進行選舉,但金燦榮教授指出,“這實際上相當于提前把一部分政治力量排除在外了。”這種所謂的“民主政治”,只是部分人意愿的表達。
烏克蘭政壇一直不平靜。2004年11月,烏克蘭官方宣布亞努科維奇贏得大選,但支持尤先科的反對派指責選舉存在舞弊,國內爆發了大規模抗議。新一輪大選中,尤先科在選舉中勝出,季莫申科出任總理。之后,尤先科與季莫申科出現裂痕,在之后遇到的街頭抗議活動中,尤先科又以此拉攏他的老搭檔季莫申科出任總理。
民主和人民的幸福生活息息相關,但在一些國家,“街頭政治”非但沒有迎來民主,反而帶來政權的頻繁更迭,不斷的暴力沖突。泰國從上世紀30年代起已經歷了19次政變;土耳其自上世紀60年代已發生了4次政變……
金燦榮教授認為,“通過街頭政治運動去推翻現任政府,帶來了非常不好的先例。因為只要有人開始不遵守游戲規則去推翻政府、奪取政權,那么人人都可以不守規則,這就造成政治局面的不安定。”因此,動亂成為這些國家的宿命。