當前,美國對敘利亞采取軍事行動的呼聲再次甚囂塵上。美軍出兵果真是箭在弦上了嗎?也不盡然。一家阿拉伯國家媒體說,這其實是“茶杯里的風波”,掀不起大浪的。這話也許過分樂觀,但是不可否認,美國要下出兵的決心難度是很大的。
從戰術層面上說,出兵必須有一個借口。現在最重要的借口就是敘利亞政府動用了化學武器。但到底是誰使用了化武呢?目前并無定論,從道理上講,目前正處于優勢地位的敘利亞軍隊沒有必要使用。退一步想,即使是敘軍隊使用了,要對敘政府進行軍事懲罰,那也要通過安理會才行,否則就師出無名。這一點美國不是不知道,連奧巴馬也強調要取得安理會授權才能出兵。
但更重要的障礙是在戰略層面上,因為出兵敘利亞與美國的戰略利益相悖。美國在確定戰略東移之后,中東在其全球戰略中的地位起了變化。這當然不是說美國會放棄中東,但作為一個局部,是不能不服從整體戰略需要。
中東是一個矛盾異常集中的地區,當年美國出兵阿富汗、伊拉克,雖然軍事上取得了一時成功,但在戰略上造成的被動局面至今無法扭轉。當前以巴沖突、伊美關系是美國在中東主要關注點,其他問題退居次要。埃及亂局已使美國進退維谷,如果現在再陷入敘利亞泥潭,不僅與其中東戰略不符,而且會對美國全球戰略東移形成牽制,這顯然是美國當局不希望看到的。不過現在美國國內主戰派風頭正勁,美國當局能否頂住這個壓力,且拭目以待。(外交部前政策研究室主任 裴遠穎)