據媒體報道,在周三舉行的美國國會眾議院金融服務委員會聽證會上,美聯儲主席伯南克再次就匯率問題指責中國,認為中國一直管理著自己的匯率,很多年以來都是在低于真實水平的,以便增加其出口。并用“零和博弈”理論來說明中國是出口增加的受益者,而美國則是利益受損者。
相反,對濫發貨幣,推行所謂的“安倍經濟學”的日本,卻予以褒獎,認為日本沒有操縱匯率,而是以強勢的國內貨幣政策措施,達到打破長達15年通貨緊縮局面的目的。為飽受爭議的“安倍經濟學”辯護,為日本給周邊國家帶來的不利影響辯護。
一褒一貶,對一直以公平公正自居的美國來說,不僅暴露了其在釣魚島等外交、政治問題上拉偏架、坐歪椅,而且在匯率、貨幣政策等經濟問題上,也明顯偏袒日本,與日本穿一條褲子、坐一張凳子。
中國有句俗話,叫做得了便宜還賣乖。對美國來說,所謂的匯率問題讓中國受益、讓美國受損,完全是“得了便宜還賣乖”的偏面之詞、偏執之舉。中國在匯率市場沒有完全放開的大背景下,國家對匯率進行必要的干預與調控,是完全必要的,也是完全符合國際慣例的。更重要的,中國在鼓勵出口、擴大出口過程中,受益最多的,并不是中國的企業和居民,而是美國等進口中國產品的國家。
眾所周知,從過去若干年的實際情況來看,中國能夠在出口方面保持較好的競爭勢頭,絕大多數企業不是靠的技術、研發等內在實力,而完全是憑借廉價勞動力和對資源的過度利用等形成比較強的價格優勢。也就是說,美國等進口國的企業和居民,享受的是中國勞動力和資源效益的轉移,是從他們本國企業身上無法享受得到的實惠。
相反,中國及其企業,雖然也從產品出口中獲得了一些利益,但是,卻付出了大量的廉價勞動和資源、環境等被嚴重消耗和破壞的沉重代價。與美國等進口國相比,利益是完全不成正比的。用操縱匯率來評價中國產品出口,評價中國在出口中獲得的收益,完全是不恰當的,也是不實事求是的。
尤其需要指出的是,中國利用廉價勞動力等獲得的巨額外匯收入,相當一部分又以購買美國國債等方式,反投到了美國,成為美國依靠債務發展經濟、擴大就業、增強國際競爭力的重要條件。截止2013年5月,中國持有的美債已高達1.3159萬億美元,不僅繼續充當美國的最大債權國,而且所持美債占全部外匯儲備的比例也已接近40%。將中國勞動者的血汗系于美國和美元身上,難道僅僅是投資一句話所能說明的嗎?難怪中國央行貨幣政策委員會一位委員也要發出中國外匯儲備就像是美國砧板上的一塊肉的感嘆。
事實上,在中國國內,有關將外匯儲備發放給居民、購買石油等國際大宗商品、投資黃金硬通貨的呼吁也是十分強烈的。雖然有些呼吁不具備操作條件,如向居民發放外匯儲備。但是,這也不意味著沒有其他可以實施的手段,不意味著非要購買美國國債。如果將外匯儲備反投企業,降低企業的生產成本,提升企業的國際市場競爭力,是否也可以刺激中國產品出口呢?即便不對匯率進行干預與調控,是否就意味著中國不能在出口中獲取利益呢?顯然不是。