日前,日本首相安倍晉三在華盛頓發表演講,就釣魚島強調:“從1895到1971年沒有任何人挑戰過日本主權。”這顯然是謊言。不過,如果把上述76年分為兩個階段分析,就不難從這一謊言中看到以下事實:
第一個階段,1895年至1945年之間的50年。釣魚島于1895年1月在甲午戰爭中被日本秘密竊占。其后,日本又通過不平等的《馬關條約》強迫清政府把臺灣及其所有附屬島嶼割讓給日本。此后,日本對臺灣實行了50年殖民統治。這期間的頭十多年,清政府連臺灣的主權都喪失了,又怎么能對臺灣附屬島嶼釣魚島被日本所占提出挑戰呢?而這也是導致腐敗無能的清政府被推翻的重要因素。其后,中國人民堅決抗擊日本軍國主義的侵略,直到1945年日本接受《波茨坦公告》,戰敗投降為止。這怎么能說日本從未遇到任何人的挑戰呢?
第二個階段,1945年至1971年之間的26年。沖繩被美國占領并托管,而非日本主權管轄下的領土。根據《波茨坦公告》和《開羅宣言》,包括釣魚島在內,所有日本霸占的中國領土都必須歸還中國。然而,這期間釣魚島曾被美軍非法作為靶場。新中國政府對此表示堅決反對,而這期間日本在釣魚島主權問題上連受到中國挑戰的資格都沒有。早在1950年5月,新中國就曾有人在涉及日本領土問題的相關談判草案中建議,把包括赤尾嶼在內的釣魚島劃入臺灣并歸還中國,并明確強調沖繩范圍應僅限于原琉球國三十六島之內。只是由于中國被排除在舊金山對日和約會議之外,這一主張沒能正式提出。另外,20世紀60年代末出現日、美等在釣魚島附近進行能源資源調查動向。對此,1970年12月4日人民日報發表文章強烈譴責。同年12月29日人民日報評論員文章指出:“釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼,和臺灣一樣,自古以來就是中國的領土。”這又怎么能說日本從未遇到任何人的挑戰呢?
安倍關于釣魚島領土主權的謊言還提醒人們注意到另外兩個重要事實:
第一,釣魚島作為中國領土,自明朝起至日本吞并琉球這500多年間,無論日本還是琉球國從未對中國提出任何挑戰和質疑。
第二,安倍演講等于間接默認1971年以來存在釣魚島爭議。1971年日美簽署“歸還沖繩協定”,擅自把釣魚島納入“歸還區域”。同年12月30日,中國外交部嚴正聲明:釣魚島等島嶼“是臺灣的附屬島嶼。它們和臺灣一樣,自古以來就是中國領土不可分割的一部分……把我國釣魚島等島嶼列入‘歸還區域’,完全是非法的”。此后,中日兩國曾擱置釣魚島爭議,實現了邦交正常化。
然而,正是由于日本政府否認“擱置”,不承認存在領土爭議,甚至不顧中方勸阻而決定政府購島,才導致矛盾加劇。安倍首相表示日本會冷靜處理這一問題,那就不要再自欺欺人、自我誤導,而要正視歷史與現實。不正視歷史,永遠談不上真正的冷靜。(劉江永 本報特約評論員、清華大學當代國際關系研究院副院長)