【共同社華盛頓2月23日電】題:日本國內面臨的挑戰使安倍訪美的成果黯然失色
在一些人看來,日本首相安倍晉三本周對華盛頓的訪問再次證明,他作為首相的第二個任期取得了良好的開端。
安倍與奧巴馬總統22日一致同意,在朝鮮核計劃帶來的威脅不斷加大,而中國在軍事上咄咄逼人的態勢也令亞洲的領土爭端加劇的情況下,要加強日美安全聯盟。
更重要的是,奧巴馬對日本就美國在亞太地區主導的自由貿易談判提出的要求表示了理解,這將有助于安倍為制定一項有力的增長戰略來拯救苦苦掙扎的日本經濟所做的努力。
然而在日本國內,這種贊許的調子可能就沒有那么強烈了。
安倍還沒有為日本與中國之間的摩擦找到解決辦法。中國的船只一再侵入日本在存在爭議的尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼——本網注)附近的領海,而東京僅僅是不痛不癢地譴責了這一舉動。
日本一直也未能讓朝鮮相信,朝鮮從挑釁行動中撈不到任何好處,朝鮮最近的一次挑釁行動就是不顧聯合國決議進行第三次核試驗。這一僵局肯定將再次引出朝鮮幾十年前綁架日本公民這一懸而未決的問題。
安倍承諾要提高日本的防務能力,不僅僅是在日美安全伙伴關系的背景下,而且也是作為他自己對日本的和平主義憲法帶來的種種限制所做的一種回應。
但是前面的路還很長,這要求安倍首先要能夠贏得夏季的參議院選舉,鞏固他的自民黨在去年12月份的眾議院選舉中取得的勝利。
其次,雖然美國態度積極,但安倍仍然不能確定,他是否能夠贏得黨內反對參加《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》(TPP)的人的支持,這一自由貿易談判激起了國內農民對于貿易協定可能導致大量廉價進口產品涌入的擔憂,而這些農民是自民黨傳統上的支持者。
安倍首相曾一直不愿意讓日本參加這一談判,擔心被要求毫無例外地取消關稅。這一態度正反映了安倍的擔憂。
但是22日,鑒于美國明確了立場——不會要求各國把承諾零關稅作為參加貿易會談的前提條件,安倍明顯開始轉向支持成為TPP中的一員。美國在峰會后和日本發表的一份聯合聲明表明了立場。
預計安倍現在要尋求獲得農民的理解,向他們保證,日本可以讓一些敏感產品,例如大米和牛肉,不受取消關稅這一規定的影響。
安倍在與奧巴馬會晤后告訴記者: “很明顯,(TPP)不是以無一例外地取消關稅為前提條件的。”他暗示東京馬上要決定參加談判。
安倍早些時候說,他將在即將舉行的參議院選舉前下定決心,可能是在7月。但是日本官員說,他們可能沒有那么多時間,因為美國已經給出了有史以來最強烈的信號,希望日本參與TPP的談判,含蓄地敦促安倍加快他的政治考量。
森田研究所的政治分析家森田岡實說,美國政府明顯決定“幫助安倍在參議院選舉前保全顏面,允許他堅持<在TPP上的)承諾”。
安倍最初曾希望在1月份與奧巴馬舉行會晤,但后來由于奧巴馬的日程安排緊張而放棄了這一主張。
但是,東京的官員說,推遲會晤還因為日本當時正在努力滿足美國提出的要求——在一些關鍵性的雙邊關系問題上取得明顯進展,其中包括TPP的談判,以及搬遷美國在沖繩縣的軍事基地的計劃,在這個問題上日本的前任政府曾經發生動搖,并可能因此失去了奧巴馬的信任。