在把握發展主題、不斷深化合作方面,東亞各國有著廣泛的共同利益。
10年來,東亞合作發展歷程留下深深印記。這10年,也是中國從更大范圍、更多領域融入并推進東亞合作的10年。
中國不斷密切同地區各國的協調與合作,推動中國—東盟(10+1)、東盟—中日韓(10+3)、中日韓合作向縱深發展。中國率先同東盟建立自貿區,帶動日、韓等多個經濟體同東盟簽署自貿協定。中國自2010年以來連續保持東盟最大貿易伙伴地位,東盟則為中國第三大貿易伙伴,雙方貿易額10年間增長近6倍。10+3框架下外匯儲備庫建成,其規模已擴大到2400億美元。此外,亞洲債券市場、大米緊急儲備等倡議也取得重大進展。
東亞多樣性特點突出,一體化建設難度遠超其他地區。中國同地區各國一道,大力推動建設多機制、多層次、多速度的區域合作布局。目前,以10+1為基礎、10+3為主渠道,以中日韓合作為重要平臺,以東亞峰會為戰略論壇的東亞合作架構已經基本形成,以領導人會議為核心、以部長級會議和工作層機制為支撐的合作體系基本確立。
中國堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,堅持大小國家一律平等。中國在東盟對話伙伴中第一個加入《東南亞友好合作條約》,第一個同東盟建立戰略伙伴關系,帶動日、韓、印等大國紛紛與東盟建立新型關系。中國設立了100億美元中國—東盟投資合作基金,向東盟提供250億美元信貸支持等,同東盟共同應對國際金融危機。中國和東盟加強非傳統安全合作,同舟共濟,互幫互助,共同應對自然災害、傳染性疾病等重大挑戰。
東亞自身特點決定區域合作必須開放包容,不能封閉排他。中國在東亞合作中倡導凝聚共識、打好基礎、扎實推進、開放透明、兼收并蓄,在引導樹立東亞合作理念方面發揮了重要作用。面對域外力量加入,中國以開放包容心態坦然面對,妥善處理與各方關系,既確保自身根本利益,也維護地區合作發展大局。中國倡導的新安全觀等理念日益深入人心。
當前,國際金融危機已進入第五個年頭,歐美經濟復蘇乏力,東亞國家經濟下行壓力增大,糧食、能源、環境等問題日益嚴峻,地區可持續發展面臨挑戰,全球經濟形勢難以令人樂觀。亞洲是當前全球經濟增長最富有活力和潛力的地區,東亞合作走向受到國際社會高度關注。