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日政府的“迷失”與“忘義”

時(shí)間:2012-10-15 11:12   來源:瞭望新聞周刊

  野田政府對(duì)國際政治的無知、國際關(guān)系常識(shí)的匱乏、對(duì)中日關(guān)系史的蔑視,著實(shí)令世人憂慮。

  野田政府“購島”鬧劇,既脫離了中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系史的軌道,也偏離了中日政治關(guān)系史的方向,嚴(yán)重背離了和平合作、互利共贏的時(shí)代大潮,既反映了其“政治迷失”,也堪稱“經(jīng)濟(jì)忘義”,無疑是對(duì)日本國民、企業(yè),乃至地區(qū)利益的踐踏。其對(duì)國際政治的無知、國際關(guān)系常識(shí)的匱乏、對(duì)中日關(guān)系史的蔑視,著實(shí)令世人憂慮。

  冷戰(zhàn)堅(jiān)冰期:中日邦交正常化

  1972年9月,時(shí)任日本首相田中角榮訪華,中日恢復(fù)邦交正常化。中日建交的動(dòng)因在于1971年美國總統(tǒng)尼克松發(fā)表的兩個(gè)聲明。

  一是1971年6月,尼克松突然發(fā)表聲明,要訪問北京,在冷戰(zhàn)堅(jiān)冰時(shí)期這一舉動(dòng)對(duì)國際政治構(gòu)成強(qiáng)大沖擊,由此,國際政治格局事實(shí)上從“兩極對(duì)立”演變?yōu)椤爸忻捞K大三角”,中國的國際政治地位提升,日本在美國主導(dǎo)的同盟體系中作用下降,其亞洲影響力遭到削弱。

  二是1971年8月,尼克松發(fā)表聲明,廢止“黃金美元固定價(jià)格關(guān)系”,事實(shí)上否定了布雷頓森林體系的“固定匯率制”基礎(chǔ),從此國際貨幣體制的匯率決定機(jī)制演變?yōu)槊涝鲗?dǎo)的自由浮動(dòng)匯率制。戰(zhàn)后美國“賜予”日本的“1美元=360日元”的優(yōu)惠匯率不再成立,日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“沒有航海圖的時(shí)代”,由此也給日美貿(mào)易貨幣關(guān)系埋下了摩擦對(duì)立的種子。

  與此同時(shí),在上世紀(jì)60年代末,美國暗中制定了“石油、美元、戰(zhàn)爭一體化”戰(zhàn)略,引起中東動(dòng)蕩。作為資源小國,日本的石油安全受制于美國全球戰(zhàn)略,迫使日本不得不尋求新的石油供給源。當(dāng)時(shí),田中角榮在訪華前就曾與屬下商議“可否與中國共同開發(fā)尖閣列島(釣魚島)海域的石油”,并提出讓與中國關(guān)系良好的法國中間斡旋的方案(參考若宮啟文著、吳寄南譯《和解與民族主義》,上海譯文出版社)。

  顯然,國際政治、經(jīng)濟(jì)的雙重困境成為推動(dòng)日本急于率先打破冷戰(zhàn)僵局,克服美國越頂外交,直接與中國恢復(fù)邦交的歷史動(dòng)因。

  1978年8月中日簽署《中日和平友好條約》后,大平正芳政權(quán)迅速于1979年決定向中國提供政府日元貸款,其根本意圖,不僅在于要盡快構(gòu)建穩(wěn)定的中日政治關(guān)系,也包括為日本企業(yè)先于歐美展開對(duì)華直接投資提供政府擔(dān)保的意義。

  而此后為擴(kuò)大日本企業(yè)對(duì)華投資,中日兩國政府在中國加入“有管理的自由貿(mào)易體制”(關(guān)貿(mào)總協(xié)定及世界貿(mào)易組織)前,便簽署并修改完善了《中日投資保護(hù)協(xié)定》,極大地促進(jìn)了日本企業(yè)對(duì)華直接投資,由此帶動(dòng)中日貿(mào)易深化、擴(kuò)大,形成了中日產(chǎn)業(yè)分工體系,并與東盟、韓國等一道推動(dòng)了東亞產(chǎn)業(yè)分工體系的形成。這也成為1997年東亞金融危機(jī)后地區(qū)合作的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

編輯:張潔

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