“飛的”帶熱航空產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)

　　機(jī)身長(zhǎng)12.7米，翼展約14米，左右各分布著7個(gè)大舷窗，飛行速度可快可慢，起飛降落對(duì)跑道的需求低，尤其適合空中游覽和緊急救援……

　　9月17日，云南瑞鋒公務(wù)機(jī)航空有限公司以2000萬(wàn)元人民幣引進(jìn)的小型飛機(jī)塞斯納208B降落昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)。瑞鋒航空董事長(zhǎng)陳將介紹說(shuō)：“公司將把這架通用飛機(jī)主要投入到普洱、版納等地，結(jié)合我省旅游大省強(qiáng)省的建設(shè)開(kāi)展空中游覽項(xiàng)目。普通市民花數(shù)百元就可以參加空中旅游。”

　　這架小型飛機(jī)是云南人心目中標(biāo)準(zhǔn)的“飛的”，是航空個(gè)性化服務(wù)的重要工具。今年夏天瑞鋒航空和它引進(jìn)的小型飛機(jī)攪熱了云南的天空，讓老百姓打“飛的”的夢(mèng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，同時(shí)也再次讓“通用航空”這一新興產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　天時(shí)地利促進(jìn)發(fā)展

　　所謂“通用航空”，是指除“軍用”和“公共民航運(yùn)輸”之外的其他民用航空活動(dòng)的統(tǒng)稱。打個(gè)比喻，“軍用航空”是“軍車”，“公共民航運(yùn)輸”是“公交車”，“通用航空”就是像“的士”、“私家車”一樣的民用飛行器。

　　有數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)輸業(yè)之間存在著非常明顯的內(nèi)在規(guī)律：當(dāng)人均GDP達(dá)到1000美元的時(shí)候，人們會(huì)選擇汽車作為交通工具；當(dāng)人均GDP超過(guò)2000美元的時(shí)候，出行選擇飛機(jī)的人就會(huì)多起來(lái)；而當(dāng)人均GDP超過(guò)4000美元的時(shí)候，私人飛機(jī)就會(huì)開(kāi)始普及。數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)人均GDP為5414美元，按照這樣的規(guī)律，中國(guó)航空業(yè)最好的時(shí)代即將到來(lái)。

　　今年8月25日，在沈陽(yáng)北部法庫(kù)縣舉行的中國(guó)第一屆“飛行大會(huì)”就是中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)起步的一個(gè)很好例證。在這屆飛行大會(huì)上，法庫(kù)縣簽訂了飛機(jī)銷售、空中游覽、飛機(jī)維修等16個(gè)項(xiàng)目，總投資287億元。世界各地與“通用航空”相關(guān)的人士和客商都非常看好中國(guó)通用航空這個(gè)“大蛋糕”。

　　云南地形復(fù)雜，山高谷深，人口分布不均，修筑公路耗時(shí)費(fèi)力且支出用度太大。早在1921年，唐繼堯主政云南時(shí)就決定擇戰(zhàn)略要地先行修建機(jī)場(chǎng)，在云南率全國(guó)之先大力優(yōu)先發(fā)展航空事業(yè)。二戰(zhàn)期間，為解決滇緬公路被日軍切斷無(wú)法轉(zhuǎn)運(yùn)戰(zhàn)略物資的困難，中美兩國(guó)聯(lián)合開(kāi)辟駝峰航線。當(dāng)時(shí)云南擁有52個(gè)機(jī)場(chǎng)，航空網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，創(chuàng)造了多項(xiàng)中國(guó)、亞洲和世界之最。改革開(kāi)放以來(lái)，由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)和旅游大省等因素的拉動(dòng)，云南成為航空大省。現(xiàn)今，隨著昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投入運(yùn)行，云南航空再次升級(jí)。

　　然而，相對(duì)較發(fā)達(dá)的航空業(yè)來(lái)說(shuō)，云南的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展要慢得多。這與我國(guó)2010年才逐步開(kāi)放低空空域有直接關(guān)系。開(kāi)放后的近3年間，全國(guó)出現(xiàn)的是通用航空產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出井噴式的發(fā)展。

　　在云南，2010年3月17日，云南省第一家以直升機(jī)運(yùn)營(yíng)為主的通用航空有限公司——云南通用航空有限公司注冊(cè)成立，7月16日，經(jīng)中國(guó)民用航空局批準(zhǔn)，獲運(yùn)行合格證；2010年8月12日，云南英安通用航空有限公司獲CCAR121部公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格證； 2011年7月15日，云南和諧通用航空有限公司獲CCAR91部運(yùn)行合格證；2011年12月28日，首家落戶昆明為基地的公務(wù)機(jī)公司——云南瑞鋒公務(wù)機(jī)航空有限公司經(jīng)民航總局、民航西南地區(qū)管理局及民航云南安全監(jiān)督管理局批復(fù)獲準(zhǔn)籌建成立。

　　2011年12月9日，中國(guó)民用航空局與云南省政府簽署《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)加快云南民航強(qiáng)省建設(shè)會(huì)談紀(jì)要》。其中，第三條和四條提出：加大財(cái)政支持、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)扶持和機(jī)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放力度，進(jìn)一步優(yōu)化云南機(jī)場(chǎng)布局，建設(shè)以昆明新機(jī)場(chǎng)為核心，麗江、西雙版納、芒市等支線機(jī)場(chǎng)為基礎(chǔ)，通用機(jī)場(chǎng)為補(bǔ)充的布局合理、規(guī)模適度、干支協(xié)調(diào)、功能完善、分工明確的全省機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。大力發(fā)展通用航空，爭(zhēng)取在云南開(kāi)展低空空域管理改革試點(diǎn)，將云南省“十二五”及中長(zhǎng)期通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃項(xiàng)目納入國(guó)家通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃，并對(duì)云南通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)給予資金支持。

　　2012年1月開(kāi)始，昆明地區(qū)被列為低空空域管理改革試點(diǎn)，通用航空公司可以享受一系列的政策扶持。

　　不言而喻，通用航空發(fā)展在當(dāng)下可謂天時(shí)地利人和。