聯(lián)合國特使卜拉希米(左)會(huì)晤敘利亞總統(tǒng)巴沙爾。
9月13日至15日,接替安南的聯(lián)合國-阿盟敘利亞問題聯(lián)合特使卜拉希米訪問敘利亞,開展斡旋活動(dòng),為這場(chǎng)持續(xù)了18個(gè)月的動(dòng)亂帶來一絲希望。然而就在他抵達(dá)當(dāng)天,敘利亞各地戰(zhàn)事依舊火熱,盡快停止殺戮、和平解決危機(jī)亟須各方的進(jìn)一步努力。
特使到訪 各方表態(tài)
卜拉希米在為期3天的訪問中先后會(huì)晤了敘利亞外交部長(zhǎng)穆阿利姆和總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德,以及主要反對(duì)派“敘利亞全國民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(全國協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))”總協(xié)調(diào)員哈桑·阿卜杜。雙方均積極表態(tài),支持其調(diào)停工作。
巴沙爾在同卜拉希米會(huì)談時(shí)表示,敘政府繼續(xù)堅(jiān)持與一切為解決敘危機(jī)而真誠努力的人合作。哈桑·阿卜杜也承諾,“全國協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”將支持卜拉希米解決敘利亞危機(jī)的努力。但敘境外最大的反對(duì)派組織“敘利亞全國委員會(huì)”主席西達(dá)則強(qiáng)調(diào),“如果卜拉希米按照安南計(jì)劃的套路行事,我們不準(zhǔn)備與其打交道”。對(duì)此哈桑·阿卜杜解釋說:“卜拉希米不會(huì)重復(fù)安南計(jì)劃,將有新的想法和步驟。”
卜拉西米也承認(rèn)他的任務(wù)非常艱巨,并指出斡旋的成功取決于那些在敘利亞危機(jī)中扮演重要角色的國家對(duì)斡旋行動(dòng)表現(xiàn)出來的誠意。他還強(qiáng)調(diào)尤其要阻止部分國家庇護(hù)、武裝和資助恐怖分子,任何倡議的宗旨都在于保障敘利亞人民獨(dú)立自主的不受外部干涉的權(quán)利。
戰(zhàn)事依舊 槍炮“說話”
各方的表態(tài)是否真心實(shí)意尚有待觀察,這場(chǎng)危機(jī)中最有發(fā)言權(quán)的還是戰(zhàn)事的發(fā)展情況。由于敘利亞反政府武裝“敘利亞自由軍”的武器裝備逐漸升級(jí),政府軍與“自由軍”的沖突規(guī)模越來越大,卜拉希米也警告說:“敘利亞危機(jī)不僅危險(xiǎn),并且正在不斷惡化。這是對(duì)敘利亞民眾的威脅,也是對(duì)地區(qū)和世界的威脅。”
目前,首都大馬士革郊區(qū)僅剩零星槍聲,敘利亞第二大城市阿勒頗仍是雙方爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。政府軍幾乎奪回了“自由軍”先前控制的阿勒頗城區(qū)的主要部分,將反對(duì)派武裝壓縮在市區(qū)外圍。而“自由軍”則控制著敘北部與土耳其接壤的大部分農(nóng)村地區(qū),以及土耳其邊境上的若干口岸,并通過其獲得補(bǔ)給。
在敘利亞大部分反對(duì)派主張武力推翻巴沙爾政權(quán)的背景下,只要政府軍尚能維持對(duì)局面的控制,和談就很難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倫敦國際戰(zhàn)略研究所在最近的一份報(bào)告中就認(rèn)為,巴沙爾還將繼續(xù)長(zhǎng)期執(zhí)掌政權(quán)。報(bào)告指出,雙方持續(xù)武裝沖突的情況“近期內(nèi)沒有解決的前景,天平會(huì)逐漸向不利于巴沙爾的方向傾斜,但這將是非常長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)。”
多國參與 共同努力
在和平解決敘利亞危機(jī)的道路上,卜拉希米并不孤單。此前,由埃及、土耳其、沙特阿拉伯和伊朗組成的敘利亞問題“四國聯(lián)絡(luò)小組”成為調(diào)停危機(jī)的新力量。四國在第一次會(huì)晤中宣布支持卜拉希米的使命并主張以政治手段停止敘利亞的沖突。
俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫近日接受《國際生活》雜志采訪時(shí)也表示,俄羅斯堅(jiān)定不移地主張擬定國際社會(huì)團(tuán)結(jié)一致的態(tài)度和行動(dòng),并準(zhǔn)備做“對(duì)參戰(zhàn)各方施加壓力,迫使他們坐下來談判”的工作。他還指出,“我們的某些政治伙伴不喜歡用政治和談判來解決敘利亞國內(nèi)形勢(shì)的辦法。”
拉夫羅夫的指責(zé)對(duì)象或許包括了仍在動(dòng)用“制裁大棒”的美國。美國財(cái)政部13日以黎巴嫩真主黨向敘利亞總統(tǒng)巴沙爾提供支持并從事恐怖活動(dòng)為由宣布對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)施新一輪制裁。次日,在美國駐敘利亞使館就爆發(fā)了針對(duì)美國拍攝反伊斯蘭教電影的抗議活動(dòng)。抗議者手持的標(biāo)牌寫著“侮辱我們先知的人,怎么來傳播民主”等字樣,敘利亞民眾的情緒逐漸從抗議電影轉(zhuǎn)變?yōu)榉磳?duì)美國在敘利亞問題上的立場(chǎng)。