美國國務卿希拉里·克林頓訪華,令世界為之注目的是她臨行前在出席論壇的南太平洋地區的國家領導人發表講話時有一句話:太平洋夠大足以容納美國和中國(見環球網2012年9月2日)。
人們知道,近年來,中國領導人在談及中美在亞太關系時也數次說過這句話。比如,習近平今年初在訪美前接受美國《華盛頓郵報》時就說,“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國”。可以說,寬廣太平洋西岸足可以容納中美兩個大國已是一句“老調”。而今,在希拉里·克林頓再度踏入中國訪問之前夕,為何要“老調重彈”?
近來,因涉南海、東海包括釣魚島問題,中美之間嘴仗連連,最突出的是關于釣魚島問題,兩國外交官幾近尖鋒對麥芒。美國務院發言人紐蘭公開稱對釣魚島美國官方稱呼是“尖閣諸島”,并說此島列入《美日安保條約》。此言一出,引發中國網民猛烈“反擊”。另一方面,美國共和黨總統候選人羅姆尼承諾,進入白宮的第一天就將中國定位為“外匯操縱國”,羅姆尼還批評奧巴馬政府未向臺灣出售F-16戰機是屈服于中國等等。對此,中國外交部發言人洪磊9月1日發出硬話,警告美國政治人物應該“停止無端指責中國,干涉中國內政”。給中國和世界公眾的印象是,近來,中美之間關系已處于僵局。希拉里此回是在這樣的背境訪華的。
人們看到,希拉里·克林頓訪華前夕重彈“老調”,有著一系列動作,并發出一系列信號。比如,對釣魚島問題,美方最新的表態是,釣魚島有的問題適合于《美日安保條約》,而不是所有的問題都適合此條約范圍。美國官方還一再重申美國對中日關于領土之爭“不選邊站立場”。在談及太平洋區內安全合作問題上,國務卿希拉里·克林頓表示,華盛頓希望與中國在內進行更緊密的合作,并否定媒體關于遏制中國的批評。與希拉里·克林頓這番訪華前夕對華展現比較友善態度相呼應,美國駐華大使駱家輝近日在北大發表演講時也表示希望中美兩國加強合作。無疑這些信息既為希拉里·克林頓此次訪華成功提供氣氛,也為促進中美關系向前發展創造了條件。
希拉里·克林頓國務卿在訪華前夕為何要放下“身段”?一個突出的國際問題是美國的死敵伊朗近日舉行的不結盟會議,竟有逾百個國家代表參與,甚至連聯合國秘書長潘基文也不顧美國的阻攔欣然赴會。這表明,美國嘔心瀝血策劃的孤立伊朗的圖謀非但不得呈,反而弄巧成拙。一旦伊朗問題“蔓延”,又會成為美國的拖累。敘利亞問題已令美國焦頭爛額,伊朗此舉無疑加大了美國的憂慮。為著化解國際危機,美國不得不調整對中國某些政策,也可以想見。
美國調整對華政策,也有俄羅斯的因素。普京總統重新執掌俄羅斯后,美俄關系事實上處于淡化關系。媒體透露,美國重返亞洲的同時,俄羅斯也對亞洲躍躍欲試。前一段時間,美國擠迫中國在東盟、南海、東海的同時,俄羅斯則乘機插足上述地方。俄要與美抗衡,短期內不可能,但俄羅斯畢竟已是世界第二軍事強國,而在意識形態上俄與中國比較接近。近來,中俄關系有著進一步發展的趨勢。一旦中俄結盟,美國恐怕就成了大麻煩。顧前瞻后,美國調整對華強硬政策也是形勢使然。
當然,更重要的是美國國內矛盾在持續發酵。美國是一個十分重視公眾就業率的國家,近幾年,由于金融危機發生,美國就業率始終無法復蘇。因此,也成了此次美國大選的主要問題。過去,美國一些人們往往把美國失業率低歸咎中國。但實踐證明,通過外貿磨擦施壓人民幣升值途徑非但解決不了美國就業之困,還成了美國就業之痛。只有通過兩國平等協商,互利互惠才能促進中美雙邊貿易的興旺,從而造福兩國公眾,僅靠單邊施壓無濟于事。
可見,“偌大的太平洋足可以容納中美兩個大國”,既是一個“老調”,更是一句真言。