先訪埃及后訪以色列是為了傳遞信息
7月15日夜晚,美國國務卿希拉里結束對埃及的訪問后,開始對以色列進行為期24小時的“閃電式”訪問。這是希拉里13天穿梭訪問的最后一站。除了訪問法國、以色列和埃及之外,她還訪問了阿富汗、日本、越南、老撾和柬埔寨等國。這是希拉里2010年9月至今第一次訪問以色列,也可能是她任內的最后一次訪問。
希拉里在耶路撒冷和以色列外交部長利伯曼、國防部長巴拉克、總理內塔尼亞胡和總統佩雷斯分別會談。多家媒體對希拉里此行意圖進行了分析,其中法新社稱,“先埃及而后以色列”,可讓希拉里有機會摸清埃及新政權的政策意圖,把埃及的最新信息傳遞給以色列。所以,以色列方面也接受這樣的安排。
希拉里在埃及分別和埃及總統穆爾西和軍方首領坦塔維舉行了會談,鼓勵雙方在埃及革命后的過渡期間努力尋求共識。有關埃及的政治過渡問題,希拉里說,她對以色列的訪問正逢“本地區的重大機遇和轉型時刻”。她說:“這是一個帶有不確定因素但同時又帶來機會的時刻。這是我們推動我們共同目標的機會,包括安全、穩定、和平與民主,還有本地區數百萬人民的繁榮,他們迄今還沒有看到一個更加美好的未來。”佩雷斯總統說,以色列正在密切關注埃及新政府的組成。他說:“對我們以色列人,對美國來說,埃及是中東的一個關鍵國家。要繼續向造福于中東地區所有民族的和平邁進,在很大程度上都要依靠埃及。”
與以色列磋商伊朗核問題和敘利亞危機
以色列《耶路撒冷郵報》16日稱,伊朗核問題、敘利亞危機以及巴以問題,是希拉里此行與以色列高官討論的重點問題。就在希拉里到達耶路撒冷的當天,美國總統國家安全事務助理多尼倫剛離開以色列,這是一次“事先秘而不宣的訪問”,重點談伊朗問題,據悉美以兩國達成了不少一致。多尼倫訪問以色列之前,美國副國務卿伯恩斯在以色列訪問協調。
中東媒體認為,希拉里此時到以色列,就是在更高層次上與以色列敲定一些關鍵事情。關于伊朗問題,美國贊同以色列主張,即認為伊朗核計劃對中東穩定構成極大威脅;關于敘利亞危機,以色列強調,敘利亞、黎巴嫩真主黨、伊朗和巴勒斯坦哈馬斯構成一個龐大的“邪惡軸心”,以色列最擔心巴沙爾政權擁有的化學武器落入第三方,如哈馬斯和真主黨手中。以總統佩雷斯向希拉里表示,以愿意幫助組織國際間的努力來推動敘利亞的政治過渡,以結束敘利亞內戰漫延。
希拉里在和以色列領導人會談時指出,國際社會防止伊朗發展核武器的努力目前處在“重大關頭”,因此美國希望和以色列領導人就伊朗的核威脅進行磋商。以色列沒有排除采取軍事打擊手段阻止伊朗制造原子彈的可能性。佩雷斯總統說,這是“我們這個時代最危險的問題。”他說:“對這一點有著完全的理解,那就是:我們必須盡我們的所能來阻止伊朗威脅其他民族的自由與獨立或者威脅其他民族的生命。”
最棘手的使命是如何推動以巴和平進程
美國國務卿希拉里在耶路撒冷會晤了以色列總理內塔尼亞胡后,還會晤了巴勒斯坦民族權力機構總理法耶茲,地點是她下榻的酒店。在這之前,她上星期在法國巴黎會晤了巴勒斯坦權力機構主席阿巴斯。巴勒斯坦將于今年9月份向聯合國大會遞交申請,希望成為聯合國的觀察員國。她此次敦促內塔尼亞胡向巴勒斯坦表達足夠善意,并勸說巴勒斯坦領導人放棄這一申請。
以色列總統佩雷斯和總理內塔尼亞胡感謝奧巴馬政府繼續推動以-巴和平協定。佩雷斯說:“我們不應放棄希望。我們不應停步不前。我們應當持之以恒。我們應當堅定不移。巴勒斯坦人別無選擇。我們也別無選擇。
然而,美國《時代》的評論文章說,這可能是希拉里作為國務卿最后一次訪問以色列。她最棘手的使命,仍是如何推動巴以達成和平協議。文章認為,美國政要頻繁訪問以色列,表明奧巴馬在大選臨近的特殊時刻,渴望贏得美國猶太人更多的選票,因此美國將努力做出“民主黨政府愿意保護以色列安全”的姿態,以免被共和黨有機可乘,這也會令美國在巴以問題上更加缺乏回旋余地。從目前來看,希拉里的以色列之行并沒有取得實質性成果。