雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍舊沒(méi)有擺脫危機(jī)的影響,不少美國(guó)人仍舊收入拮據(jù),艱難度日。然而,經(jīng)濟(jì)不景氣似乎并沒(méi)有波及到國(guó)會(huì)山上的政治家們。很多國(guó)會(huì)議員在08年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,收入不僅沒(méi)有下降,反而銳增。
據(jù)《紐約每日新聞》的一份報(bào)道,前眾議院議長(zhǎng)、現(xiàn)任少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西的凈資產(chǎn)從2009年的2170萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2010年的3520萬(wàn)美元,長(zhǎng)幅為62%。現(xiàn)任眾議院議長(zhǎng)博納的凈資產(chǎn)從2009年的180萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2010年的210萬(wàn)美元。除了這兩位地位顯赫的國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人之外,其他普通議員的資產(chǎn)也有相當(dāng)大幅度的增長(zhǎng)。
普通國(guó)會(huì)議員的年薪只有17.4萬(wàn)美元。因此,大部分議員的大額收入來(lái)源于股票收入和其它投資。近日,美國(guó)哥倫比亞廣播公司的“60分鐘”欄目再次重播了一個(gè)國(guó)會(huì)議員通過(guò)內(nèi)部信息購(gòu)買股票發(fā)家致富的報(bào)道。節(jié)目在美國(guó)政壇引起了極大反應(yīng),迫使奧巴馬政府通過(guò)了相關(guān)法案,制止類似事件的發(fā)生。
因?yàn)槁殑?wù)的原因,國(guó)會(huì)議員有著各種良機(jī)接觸非公開(kāi)的秘密商業(yè)信息。有些人利用這些信息,購(gòu)買股票,發(fā)家致富便成為很容易的事情。
2008年9月中旬,當(dāng)?shù)拉偹构善敝笖?shù)還在一萬(wàn)點(diǎn)的時(shí)候,時(shí)任財(cái)長(zhǎng)保爾森和美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克同國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人召開(kāi)了一個(gè)秘密會(huì)議,向他們通報(bào)全球金融市場(chǎng)在幾天之內(nèi)將崩潰的消息。這次會(huì)議是如此地重要和敏感,以至于參加者不準(zhǔn)帶手機(jī)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)參加此會(huì)議的有現(xiàn)任眾議院金融委員會(huì)主席、阿拉巴馬州眾議員巴克斯。在會(huì)議的第二天,巴克斯就購(gòu)買了多份股票。這意味著當(dāng)大多數(shù)美國(guó)人在股票市場(chǎng)上輸錢的時(shí)候,這位議員卻因?yàn)檫@條至關(guān)重要的內(nèi)部信息而大賺了一筆。
同樣的事例還發(fā)生在眾議院議長(zhǎng)博納身上。當(dāng)國(guó)會(huì)2009年討論奧巴馬政府的醫(yī)療改革法案時(shí),博納購(gòu)買了很多與這個(gè)行業(yè)相關(guān)的股票。
這種依靠?jī)?nèi)部信息而進(jìn)行股票交易的事情,如果發(fā)生在一般公司職員身上,面臨的將是法律的嚴(yán)厲制裁。2011年11月,華爾街金帆船公司的總裁就因?yàn)閮?nèi)部交易而被判11年牢獄。而國(guó)會(huì)議員之所以能夠利用職務(wù)之便進(jìn)行各種股票投資,很大程度上是因?yàn)樽鳛橹贫绹?guó)法律的一批人,他們總是巧妙地把自己置身于法律制裁的范圍之外。
對(duì)于國(guó)會(huì)議員這種利用職務(wù)之便進(jìn)行炒股的事情,有些議員認(rèn)為應(yīng)該加以制止。來(lái)自華盛頓州的前議員貝爾德就是這樣一位先驅(qū)者。在國(guó)會(huì)山的12年里,貝爾德有一半的時(shí)間試圖通過(guò)法律,限制國(guó)會(huì)議員這種不道德的股票交易行為。然而,他的股票法案僅得到6名議員的簽名支持。這個(gè)數(shù)字在國(guó)會(huì)上是罕見(jiàn)的稀少。當(dāng)貝爾德在2010年退休的時(shí)候,仍舊未能成功地推動(dòng)這一法案的通過(guò)。
當(dāng)“60分鐘”節(jié)目首播之后,受到奧巴馬政府的高度重視。在政府的推動(dòng)下,“股票法案”在眾議院得到了284名議員的簽名,順利地在參眾兩院獲得通過(guò)。今年4月,奧巴馬總統(tǒng)簽署該法案使之成為法律。然而,法案仍舊為“當(dāng)權(quán)者”設(shè)置了一個(gè)保護(hù)傘。法案沒(méi)有要求收集對(duì)股票市場(chǎng)有著重大影響的政治情報(bào)的一批人進(jìn)行登記注冊(cè)。這意味著國(guó)會(huì)的政治家和華爾街的銀行家仍舊有聯(lián)手合作的機(jī)會(huì)。(張?jiān)氯纾?/p>