世界經(jīng)濟論壇日前發(fā)布《2011—2012年度全球信息技術報告》,對全球142個經(jīng)濟體信息與通信技術滲透度和使用方面的情況進行分析,并就“網(wǎng)絡就緒指數(shù)”排名。報告顯示,拉美地區(qū)只有智利、烏拉圭等4個國家進入“2012網(wǎng)絡就緒指數(shù)”的前50名。撒哈拉以南非洲地區(qū)的相關指數(shù)也非常低,排名后10名中的9個都是南部非洲國家。為彌合數(shù)字鴻溝,拉美和非洲地區(qū)的發(fā)展中國家正奮起直追,紛紛出臺全國性數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略,加大互聯(lián)網(wǎng)和電信產業(yè)投入,希冀通過政策引導加速推進信息化進程。
拉美出臺網(wǎng)絡戰(zhàn)略
有分析認為,拉美國家在推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合發(fā)展上的滯后,致使網(wǎng)速提高對國內生產總值(GDP)增長和個人收入的貢獻率遠不及發(fā)達國家。
日前,墨西哥通信與交通部宣布正式啟動實施“數(shù)字議程”,計劃在未來3年內大規(guī)模推進寬帶網(wǎng)絡覆蓋和提速、全面提升全國互聯(lián)網(wǎng)滲透率,加快信息通信技術產業(yè)發(fā)展,提升國家競爭力。墨西哥由此成為繼智利、巴西和哥倫比亞等國之后又一個在信息化進程上“奮起直追”的拉美國家。
此前智利政府發(fā)起的“數(shù)字行動議程”和哥倫比亞實施的“聯(lián)結發(fā)展議程”一方面加大對信息基礎設施的財政支出和社會投資,另一方面縮減城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、增強窮人享有免費信息化服務和資源;阿根廷政府出臺的“全國信息社會方案”和巴西推出的“人人用電腦”工程,十分注重向偏遠山村的農民家庭提供免費的互聯(lián)網(wǎng)接入服務以及對貧困人群的信息技術培訓;古巴、秘魯、智利和阿根廷為縮短數(shù)字差距,實施了諸如“大學互聯(lián)網(wǎng)絡”等計劃,紛紛建立起“虛擬大學”、推動高等教育的電子化和網(wǎng)絡化發(fā)展。
拉美經(jīng)委會寬帶監(jiān)測署與Everis咨詢公司日前聯(lián)合發(fā)布的《拉美信息社會指數(shù)》報告認為,拉美地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)速度的提高與GDP增長明顯相關,智利、巴西和哥倫比亞3國在2010年一季度到2011年一季度期間網(wǎng)速分別提高39%、20%、15%,同期3國年均GDP均較上一年增長22.6%、23.8%和12.9%。
總體而言,拉美地區(qū)的信息化進程緩慢而不均衡,且面臨著信息技術對外依賴度高、本國高端信息技工嚴重短缺等問題。不過,誠如一位拉美學者所言,“未來,數(shù)字信息戰(zhàn)略對拉丁美洲的意義注定會像現(xiàn)今的礦產能源對拉美的意義一樣。”
非洲加大電信投入
近日,第七屆東非國際通信展暨東非通信技術展在內羅畢召開,會議主題是“東非面對數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)”,討論政府在移動通信方面的政策舉措和未來發(fā)展等話題。6月初非洲信息通信技術大會將在南非開普敦召開,7月初西非國家將在塞拉利昂舉行因特網(wǎng)政府間論壇。非洲大陸積極發(fā)展信息通信技術的努力引人矚目。
記者在南非、肯尼亞、贊比亞和剛果(金)等國家采訪時看到,各國都在鋪設國家戰(zhàn)略光纜系統(tǒng),建設通信基站。全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會的最新數(shù)據(jù)顯示,2011年移動電話已經(jīng)占非洲電話通信的90%,互聯(lián)網(wǎng)用戶在2000年至2011年間增長了2500%,在撒哈拉以南地區(qū),4/5的互聯(lián)網(wǎng)用戶通過移動通信終端上網(wǎng)。
除了建設電信基礎設施外,非洲正積極聯(lián)通世界,以跨越數(shù)字鴻溝。據(jù)“信息技術新非洲”網(wǎng)站報道,東非的新印度洋網(wǎng)絡已于14日正式開通使用,線路長達3000公里,并與東非和非洲南部的3條線路相連,形成本地區(qū)網(wǎng)絡新格局。今年年中將再有兩條海底光纜從歐洲聯(lián)通西非,每條線路投資超過6億美元,將惠及大西洋沿岸非洲國家。快速發(fā)展的數(shù)字通信技術在促進非洲經(jīng)濟和社會發(fā)展方面扮演了重要角色。
互聯(lián)網(wǎng)和電信產業(yè)的發(fā)展程度已成為衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟、科技發(fā)展及現(xiàn)代化管理水平的重要因素。愛立信公司研究發(fā)現(xiàn),寬帶普及率每提高10%,將帶動GDP增長1%;寬帶速度每翻一番,GDP將增長0.3%。世界銀行則估計,新興市場的寬帶普及率每增加10%,GDP有望增長1.38%。顯然,拉美和非洲廣大發(fā)展中國家跨越數(shù)字鴻溝的努力,預示著其經(jīng)濟加速發(fā)展的前景。