朝鮮國防委員會委員長金正日年內(nèi)第三次對中國的訪問已經(jīng)結(jié)束。對于是次訪問,外媒普遍猜測,除了向中國尋求金援和對金正恩的支持外,最主要的目的是學(xué)習(xí)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗,推動朝鮮改革開放。為佐證這種說法,韓國媒體還拋出了一份材料,稱已經(jīng)掌握了朝鮮要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的文件資料,也就是所謂的朝中“關(guān)于共同開發(fā)并管理羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易地帶和黃金坪島經(jīng)濟(jì)地帶的總體計劃綱要”。
金正日的訪華路線圖似乎也印證了朝鮮有意要推進(jìn)改革開放。不過,對這種說法,我總是表示懷疑。在金正日以往的幾次訪華中,雖然中國事后也說他是為了學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗,且每一次訪問,外媒都猜測金正日可能會放開朝鮮經(jīng)濟(jì),努力讓這個國家走出貧困,但結(jié)果總是落空。難道這次會例外?
朝鮮會不會像中國30年前一樣,在內(nèi)外交困中不管主動還是被迫,走向改革開放之路?對于每個國際研究者和關(guān)心朝鮮時局的人來說,這的確是一具有挑戰(zhàn)性的話題。我的看法是,在內(nèi)外壓力下,朝鮮不排除會選擇某個點試探性地進(jìn)行對外開放。開放的對象主要是中俄以及西方國家中對朝鮮不那么刻薄的國家,其中又主要面向中國。上述名為“關(guān)于共同開發(fā)并管理羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易地帶和黃金坪島經(jīng)濟(jì)地帶的總體計劃綱要”的文件其實就透露出了這樣的意圖:朝鮮準(zhǔn)備與中國聯(lián)手開發(fā)圖們江流域的羅先特區(qū)和鴨綠江下游的黃金坪,把這兩個地方打造成朝鮮的包含石化、汽車、機(jī)械、造船等重化工業(yè)和計算機(jī)、通信裝備、生物醫(yī)學(xué)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)綜合制造業(yè)基地,和以軟件委托加工與來料加工為主的輕工業(yè)園區(qū)。文件顯示,中朝開發(fā)的這兩個地區(qū),將實行比韓朝開城工業(yè)區(qū)更大尺度的開放,外企可以自行招收和解雇朝鮮工人,保障私有財產(chǎn)權(quán),還可以使用有線電話、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等。
但是,朝鮮不可能像30年前的中國一樣,把改革尤其是開放上升為國家的根本國策。不是金正日不想改革開放,而是不能改革開放,要是可以改革開放,我相信朝鮮早已就改革開放了,不至于拖到今天還猶疑不決。這里的根源就在于,時易勢移,朝鮮已喪失了中國當(dāng)年決定推行改革開放的內(nèi)外環(huán)境和條件。對此,可從以下幾個方面來分析。
其一,中國在上世紀(jì)70年代末實行改革開放時,世界共產(chǎn)主義體系還未瓦解,這使得從意識形態(tài)上看,中共的合法性還存在。但今天全世界的社會主義國家,也就剩下三、四個,除中國外,其他幾個基本可以忽略不計,這使得朝鮮改革開放后支撐其政權(quán)合法性的意識形態(tài)因素,不能如中國當(dāng)年一樣得到外部支持。
其二,中國大陸打開國門時,雖然海峽對岸的臺灣經(jīng)濟(jì)比大陸發(fā)達(dá),人民生活也更富裕,但由于信息的獲取遠(yuǎn)沒有今天這般方便;加之臺灣在體量、面積、人口、軍力諸方面都沒法與大陸相比;更重要的是,國民黨當(dāng)年是被共產(chǎn)黨從大陸趕跑的,人民對國民黨政權(quán)的腐敗還記憶猶新;此外,大陸和臺灣中間還隔著一條海峽。所以,大陸實行改革開放,不用過于擔(dān)心臺灣和平演變。
然而,朝鮮則始終存在國門打開后,人民對政權(quán)的認(rèn)同和支持問題。因為朝韓是被韓戰(zhàn)分裂成兩個國家的,相對于韓國,朝鮮政權(quán)并不具有天然的正義性。另外,韓國也不比臺灣,無論國土面積、人口規(guī)模還是軍事力量,都與朝鮮相當(dāng)或超過。韓國還是國際社會的新興發(fā)達(dá)國家,加之韓朝兩國領(lǐng)土連接,當(dāng)朝鮮打開國門后,可以預(yù)見,一條三八線是無法阻擋人們向南的。尤其是在世界已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代的情況下,一旦朝鮮開啟自由化的改革,由于有韓國這個同宗同源的參照系存在,人民對現(xiàn)政權(quán)幾十年的腐朽統(tǒng)治不可能容忍。這是朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層最害怕的地方,F(xiàn)在朝鮮民眾之所以還對政權(quán)比較支持,根本原因是無法接觸到外界的信息,無從了解外部世界以及本國政權(quán)的比較劣勢,就像中國改革前一樣,總以為全世界的人民都生活在水深火熱之中,惟獨自己最幸福。