重啟六方會談?wù)��?dāng)其時

　　剛剛過去的2010年,對朝鮮半島而言可謂多事之秋。“天安號”事件給半島帶來緊張,南北海上交火事件更將緊張局勢推向高潮,“沖突”、“對抗”、“挑釁”等一連串不和諧音符成為朝鮮半島的關(guān)鍵詞,整個東北亞地區(qū)充斥著濃濃的火藥味,在一系列軍事活動的推波助瀾下,局勢一度呈現(xiàn)螺旋上升之勢,甚至可能走向戰(zhàn)爭邊緣。

　　朝鮮半島形勢的持續(xù)緊張給六方會談進(jìn)程也帶來了難以避免的消極影響。自2008年12月六方會談團(tuán)長會后,各方雖反復(fù)協(xié)調(diào),終因相互信任不足,彼此矛盾深重,難以就重啟六方會談、解決彼此關(guān)切達(dá)成實質(zhì)性共識,會談進(jìn)程重啟乏力,一直陷于停滯狀態(tài)。

　　在這樣的背景下,六方會談“無用論”開始在國際社會抬頭,一些輿論認(rèn)為六方會談沒有實現(xiàn)促朝棄核的目標(biāo),朝鮮非但沒有履行在會談中作出的承諾,反而搞成了兩次核試驗,甚至擁有了令美國核專家震驚的“現(xiàn)代化”鈾濃縮設(shè)施。即使重啟會談,也無法達(dá)成有約束力的協(xié)議,只能重復(fù)過去的老路,甚至給朝進(jìn)一步發(fā)展核計劃提供更多時間。為此,某些人放棄了對話協(xié)商的辦法,對朝鮮半島核問題開出了制裁與施壓的藥方,希望通過強(qiáng)硬手段打痛朝鮮,迫朝就范。眾所周知,六方會談順利推進(jìn)的時候,半島和東北亞局勢是比較穩(wěn)定的。正因為會談停滯,對話大門緊閉,才為局勢緊張埋下了隱患。而去年以來半島發(fā)生的一系列緊張事態(tài)證明,施壓和制裁對解決問題毫無裨益,只會導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步激化,使事態(tài)變得更加緊張復(fù)雜。如果半島因此爆發(fā)戰(zhàn)爭,更會給半島和周邊國家?guī)�來深重�?zāi)難,家園飽經(jīng)創(chuàng)傷,人民流離失所,有百害而無一益。

　　2003年啟動的六方會談進(jìn)程,在迄今為止各國針對有關(guān)問題進(jìn)行的協(xié)商中參與范圍最廣、討論問題最深、取得成果最多、發(fā)展前景最好的機(jī)制。六方會談不僅涵蓋朝鮮半島核問題的直接當(dāng)事方,也包括了地區(qū)大國和主要國家;不僅討論半島無核化問題,也協(xié)商與本地區(qū)長治久安相關(guān)的長遠(yuǎn)問題;不僅達(dá)成了9·19共同聲明這樣具有歷史性意義的政治文件,也邁出了朝鮮提交核申報、炸毀冷卻塔等棄核實質(zhì)性步伐;不僅成為管控半島局勢的有效機(jī)制,也有望成為統(tǒng)籌構(gòu)建地區(qū)安全新格局的最佳平臺。

　　朝鮮半島核問題解決起來困難重重,這是不爭的事實,但我們不能因為有困難就避而不談。如果六方會談長期停滯下去,各方只會自行其是,漸行漸遠(yuǎn),其結(jié)果絕非共贏,而是“共輸”。只有談起來,有關(guān)各方坐到一起,就共同關(guān)心的問題開誠布公地交換意見,才能增進(jìn)相互理解,逐漸建立彼此信任,進(jìn)而謀求更多共識,找到解決問題的妥善辦法。要對話,不要對抗;要和解,不要對峙;要和平,不要戰(zhàn)爭。這是半島和本地區(qū)人民的殷切心愿,也是國際社會的普遍期待,符合和平與發(fā)展的時代潮流,是各方應(yīng)該共同為之努力的方向。

　　新年伊始,朝韓雙方通過各種渠道頻頻釋放善意。朝鮮黨報、軍報、青年報發(fā)表新年聯(lián)合社論,呼吁南北雙方應(yīng)把民族利益放在首位,盡快解除對抗?fàn)顟B(tài),創(chuàng)造對話氛圍,保障自由交流,鼓勵務(wù)實合作。隨后,朝鮮政府、政黨、社會團(tuán)體又發(fā)表聯(lián)合聲明,并通過祖國和平統(tǒng)一委員會等渠道,繼續(xù)發(fā)出對話倡議。韓國總統(tǒng)李明博年前年后兩次對外發(fā)表談話,強(qiáng)調(diào)和平之路未被阻斷,對話之門依然敞開,將努力通過南北對話實現(xiàn)和平。和風(fēng)開始吹拂半島南北大地,各方接觸蓄勢待發(fā)。

　　隨著南北關(guān)系有望迎來新的變化和轉(zhuǎn)機(jī),國際社會對重啟六方會談的期待也隨之上升,各方都開始釋放積極信息。朝方強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)半島無核化的決心和立場沒有改變。韓國總統(tǒng)李明博表示要通過六方會談實現(xiàn)半島無核化。美國對朝政策特別代表博斯沃思頻繁出訪。俄羅斯外長拉夫羅夫認(rèn)為應(yīng)無條件重啟六方會談。重啟六方會談的時機(jī)和條件正在不斷成熟。我們相信只要有關(guān)各方抓住機(jī)遇,相向而行,積極開展接觸對話,就一定能夠早日激活和談進(jìn)程,使六方會談這艘船重新?lián)P帆起航,滿載著希望駛向和平的彼岸。