拉登死了，中國(guó)仍需警惕
拉登死了，“基地”組織與美國(guó)的10年恩怨可以暫劃段落。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)、特別是奧巴馬的“阿巴新戰(zhàn)略”，可以說(shuō)在相當(dāng)程度上獲得了成功。我們?cè)跒閲?guó)際反恐斗爭(zhēng)的這一重要事件和積極進(jìn)展感到寬慰之時(shí)，也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)拉登死后的國(guó)際反恐斗爭(zhēng)，特別是此事對(duì)中國(guó)的影響。
可以預(yù)料，“基地”及其同盟者將對(duì)拉登之死作出“回應(yīng)”，不排除是一場(chǎng)血雨腥風(fēng)。據(jù)說(shuō)拉登之死已在巴基斯坦引起一波報(bào)復(fù)警告，與“基地”聯(lián)系緊密的“巴基斯坦塔利班運(yùn)動(dòng)”已揚(yáng)言為拉登“復(fù)仇”，襲擊巴政府、軍隊(duì)和美國(guó)目標(biāo)。
城門(mén)失火，殃及池魚(yú)。中國(guó)在巴基斯坦利益廣泛，而巴基斯坦是中國(guó)的全天候戰(zhàn)略伙伴，局勢(shì)動(dòng)蕩不符合中國(guó)利益。況且，國(guó)際恐怖勢(shì)力這波報(bào)復(fù)潮，很可能不分時(shí)間地點(diǎn)，所有在巴基斯坦的外國(guó)目標(biāo)均應(yīng)提高警惕，特別防范“基地”核心和鐵桿盟友可能掀起的恐怖惡浪。
“疆獨(dú)”組織“東伊運(yùn)”早已加入“基地”網(wǎng)絡(luò)，并且長(zhǎng)期在巴阿部落地區(qū)與“基地”組織摸爬滾打，在資金和恐怖活動(dòng)訓(xùn)練上得到“基地”網(wǎng)絡(luò)的援助。拉登之死，一夜之間也使“東伊運(yùn)”失去重要靠山，這一點(diǎn)值得慶幸，但對(duì)其今后動(dòng)向需要重點(diǎn)觀察。一方面，“東伊運(yùn)”可能加強(qiáng)與“烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”等同宗恐怖組織的聯(lián)系，在南亞和中亞等地流竄作案；另一方面，“東伊運(yùn)”在南亞的活動(dòng)與新疆穩(wěn)定息息相關(guān)，今后拉登的接班人對(duì)“東伊運(yùn)”持何種態(tài)度，也是需要應(yīng)對(duì)的變數(shù)之一。
推而廣之，“基地”在巴阿以外地區(qū)的恐怖分支，都應(yīng)重點(diǎn)防范。“基地”組織的北非分支，也就是“伊斯蘭馬格里布‘基地’組織”，曾在新疆“7·5”事件后對(duì)中國(guó)有過(guò)不敬言論，雖然其宣傳和擴(kuò)大影響的成分多些，但也不可不防。近期中東北非騷亂進(jìn)一步加劇了形勢(shì)的復(fù)雜性，“基地”北非分支頗有乘機(jī)坐大之勢(shì)，對(duì)該組織在拉登死后的動(dòng)向，要特別留意。
從更宏觀的視野看，拉登之死將推動(dòng)美國(guó)的反恐戰(zhàn)略調(diào)整，10年前美國(guó)策動(dòng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的一大目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，即斬獲恐怖元兇。當(dāng)然，瓦解“基地”組織的目標(biāo)還尚待努力。不過(guò)，美國(guó)已經(jīng)可以較為體面地為全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)畫(huà)上句號(hào)，借勢(shì)加快從阿富汗撤軍的步伐。無(wú)疑，拉登之死對(duì)美國(guó)而言是標(biāo)志性事件，美國(guó)在拉登死后會(huì)加快全球戰(zhàn)略調(diào)整，將重點(diǎn)從反恐轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，騰出更多精力來(lái)應(yīng)對(duì)新興大國(guó)。
從這一角度看，拉登之死對(duì)中國(guó)恐怕難言禍福了，也許很大程度上取決于美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略判斷。過(guò)去10年，反恐戰(zhàn)爭(zhēng)消耗了美國(guó)相當(dāng)多的資源和精力，致使其無(wú)暇防范中國(guó)等一些重要對(duì)手。現(xiàn)在，情況變了，美國(guó)是否會(huì)把精力轉(zhuǎn)向圍堵中國(guó)，是否會(huì)在阿富汗重建問(wèn)題上向中國(guó)甩出新的話題，是否會(huì)不再熱心幫助中國(guó)打擊“東伊運(yùn)”，中國(guó)發(fā)展的國(guó)際戰(zhàn)略機(jī)遇期是否暫告結(jié)束？或許我們應(yīng)及早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。（傅小強(qiáng) 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院反恐研究中心主任。）
