四、五年前,要說美國會一再嚴詞指責臺灣,大概臺灣和美國兩邊都無法置信。但如今,美國批評臺灣的用語愈來愈嚴厲,出面官員的層級愈來愈高,而臺灣卻似乎已經(jīng)被罵皮了,一再頻頻回嗆。再這么下去,臺灣與美國的關(guān)系是否將會出現(xiàn)一些根本性的變化?
趕在圣誕節(jié)前,由國務(wù)卿賴斯主動在年終記者會上,批判以臺灣名義入聯(lián)的“公投”是“挑釁性的政策”,“不必要地升高臺海緊張,對臺灣人民的國際舞臺沒有實際助益”。這是美國從私下到公開、從低階到高層一連串壓制臺灣“入聯(lián)公投”的動作,最后推出了迄今為止最高層級的官員,但未必就到此為止。不過,無論是不是連小布什都將會開口罵臺灣,這已是美國政府上下一貫朝野認同的外交基調(diào)。
臺灣《中國時報》今天發(fā)表社論說,陳水扁馬上反嗆,并不讓人意外,畢竟勝選為上,而“入聯(lián)公投”被他視為勝選的唯一靈丹。因此美國再怎么疾言厲色,“入聯(lián)公投”也依舊像是出軌的列車,誰也煞不住。何況,美國擔心“入聯(lián)公投”的下一步就是陳水扁宣布臺灣“獨立”,大陸擔心“入聯(lián)公投”通過后,民進黨會正式走向法理“臺獨”;但那些議程并不在臺灣一般民眾的盤算里,事實上,一般人覺得“入聯(lián)公投”和“臺獨”相差很遠,又沒有舉行“臺獨公投”,到底美國在急什么、大陸在跳什么?
這項認知落差,主要是陳水扁徹底搞壞了自己的名聲和信用,美國一旦失去了對他的信任,就覺得他什么事情都做得出來,包括最瘋狂、將傷害臺灣人民至深的事。另一方面,陳水扁也看準臺灣在地緣政治和意識形態(tài)上的價值,是美國很難放棄的。
社論指出,所以臺灣再怎么無理取鬧,美國氣歸氣、罵歸罵,還是不能因此讓自己的國家利益受到傷害。但若說要為了臺灣而開戰(zhàn),同樣傷害美國的國家利益。美國人光是一個伊拉克就傷透腦筋,臺海這個僵局再發(fā)展下去,怎么看,美國都覺得危機四伏,所以比臺灣人還心驚膽戰(zhàn)。
民進黨當局如今反正是豁出去了,自從陳水扁以挑釁的邊緣手法,激化兩岸緊張炒作統(tǒng)“獨”議題后,漸漸把美國趕到和大陸一邊。美國政府平時不注意臺灣民意,低估了臺灣主體意識茁壯后的政治效應(yīng),也沒有前瞻性的兩岸政策。平時頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,出了事老要臺灣妥協(xié)讓步,不吵就以為沒問題了。臺灣民眾于是感覺遭到美國背叛,也降低了對美國的好感與信任。
社論認為,隱憂就在這里,一旦臺灣民眾不再信任美國,美國對臺灣的影響力將會降低,控制臺海變數(shù)的籌碼也會流失,這將把美國的臺海政策置于新的操作環(huán)境中。即使不是和過去截然不同,至少也不再是完全相同了。但到目前為止,美國似乎還沒發(fā)現(xiàn)這個問題,以為選舉的激情過后,美國與臺灣的關(guān)系就可以回到原點,依舊是過去只顧眼前的老毛病。
“公投”風波即使有驚無險地過關(guān),臺灣與美國之間的問題仍然會繼續(xù)暗潮洶涌。比起中東等其他地區(qū),兩岸問題其實有比較大的政策設(shè)計空間,但如果美國不能以前瞻的眼光構(gòu)思新的兩岸政策,仍然因循舊有思考能拖則拖,那么,中國、美國和臺灣之間的關(guān)系將繼續(xù)陷在一次次的尖銳風波中。