習(xí)近平總書記在6月18日的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。總體上看,當(dāng)前各級(jí)黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的,黨群干群關(guān)系也是好的。我們必須看到,面對(duì)世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
官僚主義作為群眾路線主題實(shí)踐教育需要解決的“四風(fēng)”之一,又一次擺在了黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的面前。官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國家政治生活中確實(shí)存在的一個(gè)問題。它主要表現(xiàn)在以下方面:
脫離領(lǐng)導(dǎo)群眾型。一是高高在上,孤陋寡聞,不了解下情,不調(diào)查研究,不抓具體政策,不做政治思想工作,脫離群眾,脫離實(shí)際,一旦發(fā)號(hào)施令,必將誤國誤民的高高在上式官僚主義;二是狂妄自大,驕傲自滿;主觀片面,粗枝大葉;不抓業(yè)務(wù),空談?wù)危徊宦犎搜裕U橫專斷;不顧實(shí)際,胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義;三是從早到晚,忙忙碌碌,一年到頭,辛辛苦苦;對(duì)事情沒有調(diào)查,對(duì)人員沒有考察;發(fā)言無準(zhǔn)備,工作無計(jì)劃;既不研究政策,又不依靠群眾,盲目單干,不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的辛苦無功式的官僚主義。
封建老爺型。一是,官氣熏天,不可向邇;唯我獨(dú)尊,使人望而生畏;頤指氣使,不以平等待人;作風(fēng)粗暴,動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義;二是不學(xué)無術(shù),恥于下問;浮夸謊報(bào),瞞哄中央;弄虛作假,文過飾非;功則歸己,過則歸人。這是不老實(shí)式的官僚主義;三是遇事推諉,怕負(fù)責(zé)任;承擔(dān)任務(wù),討價(jià)還價(jià);辦事拖拉,長期不決;麻木不仁,失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任式的官僚主義;四是學(xué)政治不成,鉆業(yè)務(wù)不進(jìn);語言無味,領(lǐng)導(dǎo)無方;尸位素餐,濫竽充數(shù)。這是顢頇無能式的官僚主義。
糊涂無用型。一是糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得過且過,飽食終日,無所用心;一問三不知,一曝十日寒。這是糊涂無用式的官僚主義;二是文件要人代讀,邊聽邊睡,不看就批,錯(cuò)了怪人;對(duì)事情心中無數(shù),又不愿跟人商量,推來推去,不了了之;對(duì)上則支支吾吾,唯唯諾諾,對(duì)下則不懂裝懂,指手畫腳,對(duì)同級(jí)則貌合神離,同床異夢(mèng)。這是懶漢式的官僚主義;三是機(jī)構(gòu)龐雜,人浮于事,重床疊屋,團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),人多事亂,不務(wù)正業(yè),浪費(fèi)資財(cái),破壞制度。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義;四是指示多,不看;報(bào)告多,不批;表報(bào)多,不用;會(huì)議多,不傳;來往多,不談。這是文牘主義式和形式主義的官僚主義。
特殊享受型。一是圖享受,怕艱苦;好伸手,走后門;一人做“官”,全家享福,一人得道,雞犬升天;請(qǐng)客送禮,置裝添私;苦樂不均,內(nèi)外不一。這是搞特殊化式的官僚主義;二是,“官”越做越大,脾氣越來越壞,生活要求越來越高,房子越大越好,裝飾越貴越好,供應(yīng)越多越好;領(lǐng)導(dǎo)干部這樣,必定引起周圍的人鋪張浪費(fèi),左右的人上下其手。這是擺官架子式的官僚主義;三是假公濟(jì)私,移私作公;監(jiān)守自盜,執(zhí)法犯法;多吃多占,不退不還。這是自私自利式的官僚主義;四是伸手向黨要名譽(yù),要地位,不給還不滿意;對(duì)工作挑肥揀瘦,對(duì)待遇斤斤計(jì)較;對(duì)同事拉拉扯扯,對(duì)群眾漠不關(guān)心。這是爭(zhēng)名奪利式的官僚主義。
結(jié)黨營私型。一是多頭領(lǐng)導(dǎo),互不團(tuán)結(jié);政出多門,工作散亂;互相排擠,上下隔閡;既不集中,也無民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)式的官僚主義;二是目無組織,任用私人,結(jié)黨營私,互相包庇;封建關(guān)系,派別利益;個(gè)人超越一切,小公損害大公。這是拉幫結(jié)伙式的官僚主義;三是革命意志衰退,政治生活蛻化;靠老資格,擺官架子;大吃大喝,好逸惡勞,游山玩水,走馬觀花;既不用腦,也不動(dòng)手;不注意國家利益,不關(guān)心群眾生活。這是蛻化變質(zhì)式的官僚主義;四是助長歪風(fēng)邪氣,縱容壞人壞事;打擊報(bào)復(fù),違法亂紀(jì),壓制民主,欺凌群眾;直至敵我不分,互相勾結(jié),作奸犯科,害黨害國。這是危險(xiǎn)式的官僚主義。
以上各式類型的官僚主義是引起仇官恨官等社會(huì)不良情緒的主要根源,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系,損害社會(huì)公平,危害社會(huì)穩(wěn)定。官僚主義得不到有效遏制,貫徹落實(shí)群眾路線必將成為空談。官僚主義就是阻礙群眾路線的最大敵人,是貫徹執(zhí)行群眾路線的“攔路虎”,對(duì)待各類官僚主義必須從嚴(yán)從重處理,以還回一個(gè)風(fēng)清氣正的和諧社會(huì)。(圖八木)