記者前往7個省份的某些縣市區進行暗訪,不管什么面見理由,都被擋在了書記、縣長的門外。
這個媒體的策劃有點意思。可想而見,普通公民想去見縣官必定是難上加難的。不過,面對“縣官難見”的語境,我們還要多一層反思和追問:是什么讓人們鉆破頭、打破腦地非要見縣官不可?
因為縣官的行政級別不高,但是作為“一把手”實際權力很大。但是,現代社會的常態應該是,各職能部門應該各司其職,各級領導應各負其責,市場和法制正常運行。在理想的現代社會政府部門框架下,人們不會熱衷于有困難就直接去找縣官。
說到底,人們熱衷于找縣官、找大官,根本還是在于有司未能盡其職守,相關部門未能起到疏導民情民意的應有功能,另一方面,一些地方基層“一把手”權力過于集中,甚至獨斷專行,再加上國人根深蒂固的官本位意識,更進一步加劇了“見官熱”、“見官難”。
如果有難事就找縣官,即使“一把手”受理并批示處理,但由于領導并非事事精通的圣賢,也可能會導致公權力行使的隨意性和簡單粗暴化。
古人云:“郡縣治則天下安”。基層領導權力能否科學規范、正確有效地安排和運行,對地方經濟社會發展和黨的建設都會產生重要影響。從“縣官難見”的感嘆聲中,我們除了聽出公眾對改進官員工作作風的呼吁,還應追問制度安排和權力配置的合理性。 (湖北 柯銳)