昨日召開的中共中央政治局會議,研究部署加強新形勢下黨員發展和管理工作,提出要及時處置不合格黨員,增強黨員隊伍生機活力。的確,黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,作為一個有著8000多萬黨員的執政黨,如何保持自身的肌體健康,始終是黨的建設的一件大事。
客觀而言,中國共產黨歷來重視自我建設和自我完善。比如,在過去的幾年中,中共就一直在重點推進先進性和純潔性建設。就兩者的關系來講,純潔性應位于先進性之前,沒有純潔性就沒有先進性,先進性是通過純潔性體現出來的。因此,執政黨要成為一個代表中國人民根本利益的政黨,前提是黨自身要純潔。從這個角度看,保持黨自身的純潔,是一個“建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨”的長期任務和永恒課題。認識到這一點,對我們認識中央做出“要及時處置不合格黨員”之舉的重要性很有幫助。
黨的純潔性和先進性,既看黨的方針、政策和路線是否能代表和反映人民的心聲和利益,更看每個黨員尤其是黨員領導干部無論在日常工作還是關鍵時刻能否把人民的利益放在第一位,始終關心人民,關注人民。行動勝過話語,黨的方針、政策和路線,乃至黨的執政能力,最后都要落實到每項具體的工作中,內化為每個黨員和干部的自覺行動。
以此衡量,我們會發現,在黨龐大的隊伍中,確實有極少數黨員已經喪失了作為一個黨員應有的品格和情操,已不符合黨純潔性和先進性的要求。對此,中央政治局會議也不隱諱,坦承黨員發展和管理工作存在著一些不適應新形勢新任務新要求的問題。
對于中共這樣一個大黨來說,出現極少部分不合乎黨章和黨性要求的黨員,并不奇怪。從概率論的角度說,在黨將各方面的精英納入自己麾下的同時,也難免泥沙俱下,魚龍混雜。一些人并不因為真誠地信仰黨的主義、主張,而是懷著其他目的———如看上黨的執政地位———才混入黨的隊伍的。這一部分黨員雖然極少,但所謂“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”,由于他們是以黨員的面目出現,人民群眾往往會把他們的行為和私心看成是代表黨的,所以,不及時處置和清理這部分不合格黨員,就會玷污黨的形象,影響黨員隊伍的生機活力,削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力。
從實際情況看,每年都有大約幾萬黨員因各種原因被清理出黨的隊伍。但總的來講,這些被清理出去的黨員更多的是一些腐化變質分子,因意志衰退而長期不交納黨費、不過組織生活、不發揮黨員作用的“三不”黨員并未得到有效解決。個中原因,就是黨員的出口不暢。雖然黨章規定了處置不合格黨員的條件,但并未得到嚴格執行。為了顧及負面影響,一些地方就連保持共產黨員先進性教育這樣重大的黨內教育活動,也沒有開展處置不合格黨員。
所以,要防止“入黨動機不端正”,以及黨員隊伍中的“腐敗分子”對黨的侵蝕,必須建立和完善“清理、處置不合格黨員的退出機制”,按照黨章“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求,制定一個符合實際的不合格黨員的處置程序和清退標準,使不合格黨員的處置工作經常化、制度化。
納新須吐故,確保黨始終成為一個植根人民、造福人民的馬克思主義政黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,需要把對不合格黨員的處置和清理作為一項制度確立下來。這實際也是中共作為執政黨自我完善的需要。目前一些地方,比如廣東在深化處置不合格黨員的工作試點,這很好。(鄧聿文 學習時報副編審)